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固定资产投资项目节能审查（设区的市级权限）

固定资产投资项目节能审查（设区的市级权限）(验收)

到现场次数

法定办结时限

20（工作日）

承诺办结时限

3（工作日）

指南下载

实施主体
静安区发展和改革委员会
日常用语
节能审查验收
实施主体性质
法定机关
联办机构
无
办件类型
承诺件
服务对象
企业法人
法定办结时限
20（工作日）
承诺办结时限
3（工作日）
法定办结时限说明
20个工作日
承诺办结时限说明
3个工作日
办理地点
上海市静安区天目西路街道秣陵路38号静安区政务服务中心三楼C18-C20号窗口
办理时间
星期一至星期五，上午08:30至11:30，下午13:30至17:00（法定节假日除外。大厅取号时间：上午8:15-11:15，下午13:15-16:30）
咨询方式
电话咨询：（021）33371749、（021）33371750、（021）33093043

网上咨询： http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/bsfw/item/1d3910b5-266d-4f54-99b9-7f71a2e6a834

窗口咨询：上海市静安区天目西路街道秣陵路38号静安区政务服务中心三楼C18-C20号窗口

信函咨询：咨询部门名称：上海市静安区政务服务中心；邮寄地址：上海市静安区天目西路街道秣陵路38号静安区政务服务中心三楼C18-C20号窗口；邮政编码：200070

监督投诉方式

投诉电话： 021-12345

窗口投诉：投诉受理部门：上海市静安区政务服务中心；通讯地址：上海市静安区天目西路街道秣陵路38号静安区政务服务中心一楼A08号窗口

其他业务办理项
固定资产投资项目节能审查（设区的市级权限）(依申请变更) 固定资产投资项目节能审查（设区的市级权限）(延期) 固定资产投资项目节能审查（设区的市级权限）(新办)

基本信息BASIC INFORMATION

事项类型
行政许可
基本编码
000104102002
实施编码
11310106002440253F3000104102002
业务办理项编码
11310106002440253F3000104102002A4
实施主体编码
11310106002440253F
审批对象
在本市行政区域内建设的固定资产投资项目
适用范围
本指南适用于上海市静安区固定资产投资项目的节能验收
受理条件
申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。
准予行政许可的条件
符合节能有关法律法规、标准规范、政策；项目用能分析客观准确，方法科学，结论准确；节能措施合理可行；项目的能源消费量和能效水平满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求；其他暂由地方自行规定
审核内容
项目主要耗能工艺、节能技术方案、主要用能设备落实节能审查意见要求情况；项目落实国家及上海市节能法律法规、规章标准中强制性要求情况。
权限划分
年综合能源消费量（增量）5000吨标准煤以下的其他项目，其节能审查按照项目管理权限实行分级管理。其中，由市发展改革委审批、核准或备案的项目，其节能审查由市发展改革委负责；由市经济信息化委核准、备案的项目，其节能审查由市经济信息化委负责；由市政府确定的机构审批、核准或备案的项目，其节能审查由市政府确定的机构负责；由区级政府审批、核准或备案的项目，其节能审查由区级节能审查部门负责。
是否通办
否
行使层级
区级
办理形式
窗口办理、网上办理、快递申请
事项分类
应对气候变化
是否支持网上支付
不支持
是否支持自助终端办理
不支持
是否支持预约办理
不支持
是否支持物流快递
支持
权力来源
法定本级行使
计算机端是否对接单点登录
是
事项办理深度
全程网办
网上办理深度
网上咨询,网上收件,网上预审,网上受理,网上办理,网上办理结果信息反馈,网上电子证照反馈
法律责任
对节能验收未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的项目建设单位，由节能审查部门责令停止生产、使用，限期改造。不能改造或逾期不改造的生产性项目，由节能审查部门报请同级人民政府同意后责令关闭，并依法追究有关责任人的责任；逾期拒不关闭的，由节能审查部门把该单位及主要责任人记入严重失信名单。未落实节能审查意见要求的项目，节能审查部门或市节能监察中心责令建设单位限期整改。不能改正或逾期不改正的，节能审查部门按照法律法规的有关规定进行处罚。
申请期限
固定资产投资项目在投入生产、使用前

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申请材料
办理流程
审批收费
审批结果
数量限制
中介服务
设定依据
常见问题

申请材料 APPLICATION MATERIALS

该事项请在“一网通办”平台上提出申请。

1、上海市固定资产投资项目节能验收申请表应为A4规格纸张，并加盖单位公章。2、节能验收自查报告应装订成册，A4规格纸张，并加盖建设单位和报告编制单位公章。3、申报材料文字、图表清晰可辨，如其中有外文资料，应翻译成中文。

申请材料目录

材料名称	来源渠道	来源渠道说明	材料类型	纸质材料份数	材料形式	材料必要性	备注
上海市固定资产投资项目节能验收申请表	申请人自备	建设单位自行编制	原件和复印件	1	纸质和电子	必要
节能验收自查报告示例样表空白表格	申请人自备	建设单位自行编制	原件和复印件	1	纸质和电子	必要

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

申请人依法享有以下权利：1、知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南的相关情况，了解申请事项办理进展情况。2、获得审批权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请，并在符合相关审批条件、标准的情况下获得审批。3、监督权。有权就申请项目的咨询和办理，反映情况和问题，提出批评和建议。4、救济权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为，向上级主管部门提出申诉，或者依法提出行政复议或行政诉讼。

申请人依法履行以下义务：

申请人依法履行以下义务：1、诚实守信义务。有义务按照本办事指南要求，提供符合固定形式并确保真实有效的材料，纸质版与电子版报件保持一致。2、勤勉义务。有义务谨慎填写相关材料和表格。3、补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。4、接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查。

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
收件	0	收件人员	申请材料齐全，形式符合要求
受理	0	受理人员	申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

审查与决定

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
审查	2	审查人员	符合节能有关法律法规、标准规范、政策；项目用能分析客观准确，方法科学，结论准确；节能措施合理可行；项目的能源消费量和能效水平满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求；其他暂由地方自行规定
决定	1	部门负责人	符合节能有关法律法规、标准规范、政策；项目用能分析客观准确，方法科学，结论准确；节能措施合理可行；项目的能源消费量和能效水平满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求；其他暂由地方自行规定

颁证与送达

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	结果名称	送达方式
颁证与送达	1	发证人员	节能审查意见	直接送达

查看流程图

审批收费CHARGES

是否收费：否

审批证件 APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称	审批结果类型	审批结果的有效期限	审批结果样本	送达方式	送达期限（工作日）
节能审查意见	批文	2年	点击下载	直接送达	1

规定审批结果有效期限的依据

1	依据名称	《固定资产投资项目节能审查办法》
	条款
	内容	节能审查意见自印发之日起2 年内有效。

数量限制 QUANTITATIVE RESTRICTION

有无行政许可数量限制：否

中介服务QUANTITATIVE RESTRICTION

有无法定中介服务事项：否

设立依据 BASIS OF ESTABLISHMENT

1	依据名称	《中华人民共和国节约能源法》
	条款	15
	内容	国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。

常见问题 FAQ

节能审查的法律效力？

1、国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。2、固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。3、固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

常见错误示例

常见错误：固定资产投资项目在项目开工后来报节能验收
正确做法：固定资产投资项目在投入生产、使用前，应向节能审查部门申请对该项目开展节能验收工作。申请验收时，建设单位须提交以下材料：
（1）《上海市固定资产投资项目节能验收申请表》；
（2）节能验收自查报告。

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