地方统计调查项目审批

新建项目

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基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

无。

形式标准

1.申报材料按申请材料目录载明的顺序排列；
2.申请材料装订成册，规格为A4幅面；
3.各项材料均需加盖公章。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
上海市统计调查项目申请书（新增地方统计调查项目适用）
示例样表 空白表格
在网站上下载后填写 原件 1 纸质 必要
申请文件（函） 原件 1 纸质 必要
统计调查制度 原件 1 纸质 必要 查看详情
经费保障文件、材料 原件 1 纸质 必要 查看详情
征求地方、部门、统计调查对象和专家意见的情况报告 原件 1 纸质 必要
统计调查表测试情况报告 原件 1 纸质 必要 查看详情

申请文书名称

上海市统计调查项目申请书（新增地方统计调查项目适用）

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 0 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 当场办结 审查人员 1.申请的项目必须是由区人民政府有关部门单独建立的统计调查项目； 2.统计调查项目有充分的立项依据、明确的调查目的、合理的资料用途和服务对象，符合既定职能分工，主要内容与其他统计调查项目不重复，主要统计指标无法依靠现有行政记录加工整理获得； 3.统计调查项目应当兼顾需要与可能，充分考虑基层调查机构和被调查对象的承受能力，有必要的经费保障，能保证统计调查项目的实施； 4.统计调查项目的方案设计切合实际，调查对象、调查范围、调查内容、调查方法、组织方式、样本量、调查表、统计资料的报送和公布等科学合理、规范。指标涵义、计算方法、调查表式、统计编码、统计分类、统计单位、计量单位和数据格式等必须符合国家、地方统计标准和部门统计标准。调查内容简明扼要，调查方法科学、合理、高效； 5.与其他已批准的统计调查项目协调一致，无重复； 6.统计调查项目制定符合精简效能、成本核算原则。可以通过抽样调查、行政记录、重点调查满足需要的，不得组织开展全面调查； 7.新建或重大修订的普查、常规调查、专项调查在正式实施前，应当开展统计调查表测试工作。对已实施的统计调查项目，需根据实际情况开展测试工作。
决定 当场办结 部门负责人 1.申请的项目必须是由区人民政府有关部门单独建立的统计调查项目； 2.统计调查项目有充分的立项依据、明确的调查目的、合理的资料用途和服务对象，符合既定职能分工，主要内容与其他统计调查项目不重复，主要统计指标无法依靠现有行政记录加工整理获得； 3.统计调查项目应当兼顾需要与可能，充分考虑基层调查机构和被调查对象的承受能力，有必要的经费保障，能保证统计调查项目的实施； 4.统计调查项目的方案设计切合实际，调查对象、调查范围、调查内容、调查方法、组织方式、样本量、调查表、统计资料的报送和公布等科学合理、规范。指标涵义、计算方法、调查表式、统计编码、统计分类、统计单位、计量单位和数据格式等必须符合国家、地方统计标准和部门统计标准。调查内容简明扼要，调查方法科学、合理、高效； 5.与其他已批准的统计调查项目协调一致，无重复； 6.统计调查项目制定符合精简效能、成本核算原则。可以通过抽样调查、行政记录、重点调查满足需要的，不得组织开展全面调查； 7.新建或重大修订的普查、常规调查、专项调查在正式实施前，应当开展统计调查表测试工作。对已实施的统计调查项目，需根据实际情况开展测试工作。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 1 发证人员
查看流程图

特别程序

不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

办理地点

上海市静安区天目西路街道秣陵路38号静安区政务服务中心三楼C18-C20号窗口

办理时间

星期一至星期五，上午08:30至11:30，下午13:30至17:00（法定节假日除外。大厅取号时间：上午8:15-11:15，下午13:15-16:30）

常见问题FAQ

常见问题

统计调查项目到期后仍需要继续执行如何处理？

统计调查项目到期后仍需要继续执行的，要在有效期限前一个月内办理重新审批手续，超过有效期又没有重新办理手续的项目，视作自动废止。

申请统计调查项目审批需提交哪些材料？

（1）填写新增（或修订）统计调查项目申请书。 （2）提交申请公文（函或请示）。 （3）提交统计调查制度。应明确表述调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、调查频率、统计资料的报送和公布等。具体包括：总说明、报表目录、基层表式、综合表式、统计标准和分类目录、指标解释、逻辑关系及抽样方案（针对抽样调查）等。 （4）提交经费保障等有关文件、材料说明。 （5）提交征求有关地方、部门、统计调查对象和专家意见的情况报告。 （6）新建重要统计调查项目需提交研究论证和试点情况报告。

常见错误示例

常见错误1：填报《新增（修订）统计调查项目申请书》有遗漏项。
正确做法：应逐项填报《新增（修订）调查项目申请书》，若无专家论证、国际同类调查的情况，应当在该栏目中填写“无”。
常见错误2：在填报《新增（修订）统计调查项目申请书》封面的负责人和第三页下方申请部门负责人不是亲笔签字。
正确做法：《新增（修订）统计调查项目申请书》封面的负责人和第三页下方申请部门负责人应当是单位负责人和部门负责人亲笔签字。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件审批收费权利义务

《中华人民共和国统计法》（中华人民共和国主席令第三十一号）第十四条第三款：地方统计调查项目由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定。其中，由省级人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报国家统计局审批；由省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报省级人民政府统计机构审批；由县级以上地方人民政府有关部门制定的，报本级人民政府统计机构审批。
《上海市统计条例》(上海市人民代表大会常务委员会公告第45号)第二十一条：市人民政府有关部门、区人民政府统计机构及有关部门制定地方统计调查项目，应当向有审批权的市或者区人民政府统计机构提交申请文件、统计调查制度、项目论证等材料。依法应当报送国家统计局审批的，按照国家有关规定办理。
《国家统计局关于省级人民政府统计机构统计调查项目管理办法的通知》国统字〔2021〕45号：
第二十四条 省级人民政府统计机构参照本办法制定本地区省级以下人民政府统计机构统计调查项目管理办法，加强对市、县人民政府统计机构统计调查项目的管理。
第二十五条 省级人民政府统计机构参照国家统计局印发的《部门统计调查项目管理办法》（中华人民共和国国家统计局令第22号），管理本级地方人民政府有关部门制定的统计调查项目，指导市、县人民政府统计机构加强对本级部门制定的统计调查项目的管理。
《上海市地方统计调查项目审批管理办法》（沪统规〔2021〕1号）第五条第二款：区统计局负责审批区人民政府有关部门单独建立（修订）的统计调查项目，报请市统计局审批由区统计局单独建立（修订）或者与区人民政府有关部门共同建立（修订）的统计调查项目。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

无

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权，有权依法申请行政复议或者提出行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

申请人依法履行以下义务：

1.应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
2.依法接受监督检查的义务。
3.地方统计调查机构和有关人员对地方统计调查中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息，应当予以保密，不得泄露或者向他人非法提供。

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