新供土地签订有偿使用合同的审批

解除合同

基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

规范、准确、完整填写，申请单位盖章。

形式标准

1.申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列；
2.申请材料的复印件应清晰；
3.网上提交的材料与当场提交的材料内容相同。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
上海市建设用地行政事务审批申请表（土地供应审批通用表）
示例样表 空白表格
网上下载，申请人填写并盖章，上传系统。 原件 0 电子 必要 查看详情
建设单位营业执照或法人证书
示例样表
市区市场监督管理部门 原件 0 电子 必要 查看详情
法定代表人身份证、受托人身份证
示例样表
上海市公安局 原件 0 电子 必要 查看详情
同意退地的书面说明
示例样表
网上填写、加盖电子签章后提交。如无电子签章，则需下载后打印纸质文件并申请人加盖图章。 原件 0 电子 必要 查看详情
房地产权证
示例样表
规划资源部门 原件 0 电子 必要 查看详情

申请文书名称

上海市建设用地行政事务审批申请表（土地供应审批通用表）

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 5 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 5 审查人员 基本条件：1、报审要件真实、有效；2、用地范围符合《上海市土地利用总体规划》和各区土地利用总体规划；3、项目不在国土资源部发布的《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》目录范围。准予条件：1、出让人未按照出让（租赁）合同约定提供出让土地，受让人提出解除出让（租赁）合同；2、因规划或产业原因不能继续开发的，协商解除出让（租赁）合同；3、受让人不愿继续开发，主动申请退地的，根据出让（租赁）合同约定办理。
决定 1 部门负责人 基本条件：1、报审要件真实、有效；2、用地范围符合《上海市土地利用总体规划》和各区土地利用总体规划；3、项目不在国土资源部发布的《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》目录范围。准予条件：1、出让人未按照出让（租赁）合同约定提供出让土地，受让人提出解除出让（租赁）合同；2、因规划或产业原因不能继续开发的，协商解除出让（租赁）合同；3、受让人不愿继续开发，主动申请退地的，根据出让（租赁）合同约定办理。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 5 发证人员 合同解除协议 窗口领取或EMS送达
查看流程图

特别程序

不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

办理地点

上海市浦东新区南汇新城镇环湖北二路100号临港新片区政务服务中心35-38号窗口

办理时间

星期一至星期五，上午09:00至11:30，下午13:30至17:00（法定节假日除外）

常见问题FAQ

常见问题

土地有偿使用合同解除的条件

基本条件：1、报审要件真实、有效；2、用地范围符合《上海市土地利用总体规划》和各区土地利用总体规划；3、项目不在国土资源部发布的《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》目录范围。准予条件：1、出让人未按照出让（租赁）合同约定提供出让土地，受让人提出解除出让（租赁）合同；2、因规划或产业原因不能继续开发的，协商解除出让（租赁）合同；3、受让人不愿继续开发，主动申请退地的，根据出让（租赁）合同约定办理。

常见错误示例

常见错误：书面申请表写成市规划资源局某一业务处室。
正确做法：应写成“*********局”。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件审批收费权利义务

《中华人民共和国城市房地产管理法》（2019年修正）第十七条规定：土地使用者按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，市、县人民政府土地管理部门必须按照出让合同约定，提供出让的土地；未按照出让合同约定提供出让的土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 送达方式 送达期限 审批结果类型 审批结果样本
合同解除协议 窗口领取或EMS送达 作出决定后5个工作日内 其他 点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1、申请人有权要求市规划资源部门公示法律、法规、规章规定的市规划资源部门职权范围内有关“土地有偿使用合同签订、调整、解除”事项的办理依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和相应格式文书等，有权要求市规划资源部门对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息；
2、申请人向市规划资源部门提出“土地有偿使用合同签订、调整、解除”事项办理申请，符合法定条件、标准的，申请人有依法“签订、调整、解除有偿使用合同”的平等权利；
3、在依法设定的“土地有偿使用合同签订、调整、解除”事项和市规划资源部门法定职权范围内，申请人有权向市规划资源部门提出申请，并要求市规划资源部门在法律、法规规定的期限内，依法定条件作出受理或者不受理的决定，同时出具加盖本局专用印章和注明日期的书面凭证；
4、申请人向市规划资源部门提出“土地有偿使用合同签订、调整、解除”的申请，市规划资源部门认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时，申请人有权要求市规划资源部门在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；市规划资源部门逾期不告知申请人需要补正的全部内容，或者申请人按照市规划资源部门告知的补正要求补正全部申请材料后，市规划资源部门仍不受理的，申请人有权要求市规划资源部门依法改正；
5、市规划资源部门如不能在法定或承诺的期限内办理“土地有偿使用合同签订、调整、解除”事项的，申请人有权要求市规划资源部门说明延长期限的理由并在法定的延长期限内受理；
6、对依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审和公示的事项，申请人有权要求市规划资源部门将所需时间书面告知申请人；
7、市规划资源部门办理“土地有偿使用合同签订、调整、解除”事项，向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求，或者市规划资源部门工作人员办理相应事项，向申请人索取财物或者谋取其他利益，申请人有权拒绝并依法提出投诉或者举报。

申请人依法履行以下义务：

1、申请人向市规划资源部门提出“土地有偿使用合同签订、调整、解除”申请，应当按照法律、有关行政法规、土地供应政策规定和市规划资源部门关于申请文本的规范性要求，如实向市规划资源部门提交全部申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；
2、申请人完成市规划资源部门“土地有偿使用合同签订、调整、解除”后，应当依法从事合同/协议约定的活动，履行法律、法规、规章和合同/协议对申请人所规定的义务；
3、申请人完成市规划资源部门“土地有偿使用合同签订、调整、解除”后，需要对“土地有偿使用合同签订、调整、解除”事项进行变更的，应当向市规划资源部门提出变更申请，经市规划资源部门同意后方可作出变更；
4、市规划资源部门对申请人完成“土地有偿使用合同签订、调整、解除”后，从事合同/协议约定的活动依法进行监督检查时，申请人应当支持和配合，如实提供有关情况和材料。

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