建设项目规划土地意见书(设施农业项目)

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基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

规范、准确、填写完整，申请单位盖章。

形式标准

1.申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列；
2.申请材料的复印件应清晰；
3.网上提交的材料必须与当场提交的材料内容相同。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
上海市乡村建设项目规划土地意见书（变更、延续、注销、补办）申请表
示例样表 空白表格
申请人根据表格填写内容。 原件 0 电子 必要 查看详情
土地使用权属共有人的同意意见（可选） 申请人自备 原件 0 电子 非必要 查看详情
涉及变更、延期、注销的相关文件和图纸
示例样表
申请人自备 原件 0 电子 非必要 查看详情

申请文书名称

上海市乡村建设项目规划土地意见书（变更、延续、注销、补办）申请表

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 3 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 2 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 当场办结 审查人员 准予批准的条件 1）建设项目应当符合经批准的控制性详细规划、专项规划或者村庄规划。但近期无规划实施计划，原建筑解危改建的情形除外。 2）建设项目应当符合规划管理技术规范和标准的要求。 3）在历史文化风貌区内进行建设活动，应当符合历史文化风貌区保护规划。 4）文物保护单位、优秀历史建筑的大修及立面改造工程，应当符合保护技术规定的要求。 5）报审要件真实、有效。 6）建设项目申请用地范围应符合土地利用总体规划。相关规定依据《关于本市实施土地利用总体规划的若干意见》（沪规土资总[2013]316号）、《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发[2017]4号）、《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（国土资规[2018]1号）、《关于做好占有永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规[2018]3号）。 7）符合国家供地政策。 8）合理和集约节约利用土地，符合项目用地的定额标准。若项目类型暂无标准覆盖，或因安全生产、地形地貌、工艺技术等特殊要求需要突破标准的项目，需通过节地论证程序。
决定 当场办结 部门负责人 准予批准的条件 1）建设项目应当符合经批准的控制性详细规划、专项规划或者村庄规划。但近期无规划实施计划，原建筑解危改建的情形除外。 2）建设项目应当符合规划管理技术规范和标准的要求。 3）在历史文化风貌区内进行建设活动，应当符合历史文化风貌区保护规划。 4）文物保护单位、优秀历史建筑的大修及立面改造工程，应当符合保护技术规定的要求。 5）报审要件真实、有效。 6）建设项目申请用地范围应符合土地利用总体规划。相关规定依据《关于本市实施土地利用总体规划的若干意见》（沪规土资总[2013]316号）、《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发[2017]4号）、《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（国土资规[2018]1号）、《关于做好占有永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规[2018]3号）。 7）符合国家供地政策。 8）合理和集约节约利用土地，符合项目用地的定额标准。若项目类型暂无标准覆盖，或因安全生产、地形地貌、工艺技术等特殊要求需要突破标准的项目，需通过节地论证程序。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 0 发证人员 远程下载、建设项目用地预审与选址意见书
查看流程图

特别程序

不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

办理地点

上海市崇明区城桥镇翠竹路1501号崇明区政务服务中心1楼7号窗口

办理时间

星期一至星期五，上午08:30至11:30，下午13:00至17:00（法定节假日除外）

常见问题FAQ

常见问题

申报材料是否需要加盖公章？

申请表格需要加盖与申请单位名称完全一致的单位公章。提交材料复印件需签注“与原件一致”，并加盖与申请单位名称完全一致的单位公章。

常见错误示例

常见错误：申报单位材料不齐全。
正确做法：申报材料需要齐全。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件审批收费权利义务

《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）第四条：市、县自然资源主管部门会同农业农村主管部门负责设施农业用地日常管理。 《上海市乡村建设项目规划资源审批制度改革实施细则（试行）》（沪规划资源乡〔2020〕206 号）：新建或改扩建设施农业项目可参照集体建设用地使用项目，申办规划土地意见书，明确土地利用和规划条件。用地面积不超过500 平方米且建筑面积不超过1000 平方米的设施农业项目可免于办理规划土地意见书。设施农业项目规划土地意见书可与设施农用地备案合并办理。《关于完善设施农业用地管理 促进设施农业健康发展的通知》（沪规划资源施〔2020〕591号）　三、规范设施农业用地手续办理（三）办理规划土地意见书。新建或改扩建的设施农业项目，由经营者或农村集体经济组织向区规划资源局申办规划土地意见书，明确土地利用和规划条件，办理时限为5个工作日。用地面积不超过500平方米且建筑面积不超过1000平方米的小型农业设施可免于办理规划土地意见书。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 送达方式 送达期限 审批结果类型 审批结果样本
远程下载、建设项目用地预审与选址意见书 证照 点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1、申请人有权要求我局公示法律、法规、规章规定的我局职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等，有权要求我局对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息； 2、申请人向我局提出行政许可申请，符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利； 3、在依法设定的行政许可事项和我局法定职权范围内，申请人有权向我局提出行政许可申请，并要求我局在法律、法规规定的期限内，依法定条件作出受理或者不受理的决定，同时出具加盖本局专用印章和注明日期的书面凭证； 4、申请人向我局提出行政许可申请，我局认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时，申请人有权要求我局在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；我局逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照我局告知的补正要求补正全部申请材料后我局仍不受理的，申请人有权要求我局依法改正； 5、我局如不能在法定期限内作出行政许可决定的，申请人有权要求我局说明延长期限的理由并在法定的延长期限内作出决定； 6、对依法需要听证、专家评审和公示的行政许可事项，申请人有权要求我局将所需时间书面告知申请人； 7、对申请人提出的行政许可申请，我局作出准予行政许可决定的，申请人有权要求我局颁发符合法律、法规、规章规定并加盖我局印章的行政许可证件；我局作出不予行政许可决定的，申请人有权要求我局书面说明理由，申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利； 8、我局实施行政许可，向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求，或者我局工作人员办理行政许可，向申请人索取财物或者谋取其他利益，申请人有权拒绝并依法提出投诉或者举报； 9、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，我局依法变更或者撤回已经生效的行政许可决定，由此对申请人造成财产损失的，申请人有权要求我局依法给予补偿；

申请人依法履行以下义务：

1、申请人向我局提出行政许可申请，应当按照该行政许可事项的法定条件和我局关于申请文本的规范性要求，如实向我局提交全部申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责； 2、申请人取得我局行政许可后，应当依法从事该行政许可事项的活动，履行法律、法规、规章和我局行政许可决定对申请人从事该行政许可事项的活动所规定的义务； 3、申请人取得我局行政许可后，需要对行政许可的内容进行变更的，应当向我局提出变更申请，经我局同意后方可作出变更； 4、我局对申请人取得我局行政许可后从事行政许可事项的活动依法进行监督检查时，申请人应当支持和配合，如实提供有关情况和材料； 5、申请人依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。

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