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困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴

重度残疾人护理补贴

到现场次数

法定办结时限

14（工作日）

承诺办结时限

14（工作日）

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实施主体
虹口区民政局
业务办理项编码
113101090024462259331050023000004
办件类型
承诺件
服务对象
自然人
法定办结时限
14（工作日）
承诺办结时限
14（工作日）
法定办结时限说明
14个工作日仅包括受理、初审、审核、审定等环节，不包含各审批层级传送材料所需的时间，也不包含每月区民政局财务部门在“上海市民政资金内控监管平台”上按月进行资金审核及发放（每月10号前发放补贴资金）的时间，另外，申请人补充材料的时间不计算在内。
承诺办结时限说明
社区事务受理服务中心自受理申请之日起的 3 个工作日内完成对申请人信息的核对，社区事务受理服务中心将审核表递交所在街道办事处进行初审，街道在5个工作日内提出初审意见，报所在区残联进行审核。区残联自收到街道提交的审核表后，在3个工作日内作出审核意见，并送区民政局审定。区民政局自收到审核材料起3个工作日内作出审定意见。
办理地点
上海市虹口区四川北路街道新广路296号虹口区四川北路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口;2.上海市虹口区欧阳路街道曲阳路483弄2号虹口区欧阳路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口; 3.上海市虹口区嘉兴路街道天镇路180号虹口区嘉兴路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口；4.上海市虹口区曲阳路街道伊敏河路88号虹口区曲阳路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口; 5.上海市虹口区北外滩街道新建路195号虹口区北外滩街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口; 6.上海市虹口区广中路街道水电路120号虹口区广中路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口；7.上海市虹口区凉城新村街道凉城路465弄41号甲虹口区凉城新村街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口；8.上海市虹口区江湾镇街道奎照路280号虹口区江湾镇街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口
办理时间
星期一至星期五，上午08:30至11:30，下午14:00至16:30（法定节假日除外）
咨询方式
电话咨询：（021）66532333、（021）12345

网上咨询： http://www.sh12345.gov.cn

窗口咨询： 1.上海市虹口区四川北路街道新广路296号虹口区四川北路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口；2.上海市虹口区欧阳路街道曲阳路483弄2号虹口区欧阳路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口; 3.上海市虹口区嘉兴路街道天镇路180号虹口区嘉兴路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口；4.上海市虹口区曲阳路街道伊敏河路88号虹口区曲阳路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口; 5.上海市虹口区北外滩街道新建路195号虹口区北外滩街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口; 6.上海市虹口区广中路街道水电路120号虹口区广中路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口；7.上海市虹口区凉城新村街道凉城路465弄41号甲虹口区凉城新村街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口；8.上海市虹口区江湾镇街道奎照路280号虹口区江湾镇街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口

监督投诉方式

投诉电话： 021-12345

网上投诉： http://www.sh12345.gov.cn

窗口投诉：上海市虹口区广中路街道广中支路22号3楼301室上海市虹口区残疾人联合会办公室

其他业务办理项
困难残疾人生活补贴

基本信息BASIC INFORMATION

事项类型
行政给付
办件类型
承诺件
事项分类
社会保障（社会保险、社会救助）
基本编码
310500230000
实施编码
1131010900244622593310500230000
实施主体
虹口区民政局
实施主体性质
法定机关
实施主体编码
113101090024462259
联办机构
无
业务办理项编码
113101090024462259331050023000004
服务对象
自然人
审批对象
具有本市户籍、持本市核发的《中华人民共和国残疾人证》且符合重度残疾人护理补贴条件的残疾人。
通办范围
全区
行使层级
区级
权力来源
法定本级行使
办理形式
窗口办理、网上办理、快递申请
是否支持预约办理
支持
是否支持网上支付
不支持
是否支持物流快递
支持
是否支持自助终端办理
不支持
计算机端是否对接单点登录
是
中介服务
无中介服务
网上办理深度
网上咨询,网上收件,网上预审,网上受理,网上办理,网上办理结果信息反馈,网上电子证照反馈
给付数量
无数量限制
运行系统
市级
是否网办
是
日常用语
重度残疾人护理补贴新申请
适用范围
适用于上海市虹口区对重度残疾人护理补贴资格审定的申请和办理
给付条件
具有本市户籍、持本市核发的残疾人证的残疾人，属于以下范围的，可对应申请其中一项重度残疾人护理补贴： 1.残疾等级被评定为一级的残疾人，补贴标准为每人每月300元。 2.残疾等级被评定为二级的残疾人和三级智力、三级精神残疾人，补贴标准为每人每月150元。
给付内容
1.残疾等级被评定为一级的残疾人，补贴标准为每人每月300元。 2.残疾等级被评定为二级的残疾人和三级智力、三级精神残疾人，补贴标准为每人每月150元。
权限划分
社区事务受理服务中心将申请材料交所在街道办事处（乡镇人民政府）进行初审，街道（乡镇）提出初审意见，报所在区残联进行审核，区残联作出审核意见，送区民政局审定。

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

残疾人两项补贴以自愿申请为原则。残疾人本人可以通过街道（乡镇）社区事务受理服务中心或本市“一网通办”政务服务平台、移动端（如“随申办”APP、“随申办”微信小程序、“随申办”支付宝小程序等）、自助终端等渠道提出申请，填写《上海市困难残疾人生活补贴申请审核表》，并提供身份证、户口簿和残疾人证原件和复印件，三类证件能通过调用电子证照等信息共享交换途径获取的，免于提交实体证件。残疾人两项补贴由监护人或代理人办理申请手续的，一般应当通过社区事务受理服务中心办理，并提供监护人或代理人身份证原件和复印件，代理人还应当提交委托书。社区事务受理服务中心负责接收申请材料，对申请材料齐全、符合规定形式的，应当及时受理并出具《受理告知单》；材料不齐全或不符合规定形式的，应当一次性通知申请人补正；补正后仍不符合要求的，应当出具《不予受理决定书》，并说明理由。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

须如实完整填写并告知承诺签名。

申报材料按本办事指南载明的顺序排列；申请材料内容真实、复印件清晰。

申请材料目录

材料名称	来源渠道	来源渠道说明	材料类型	纸质材料份数	材料形式	材料必要性	备注
上海市重度残疾人护理补贴申请审核表示例样表空白表格	申请人自备	受理窗口提供	原件	1	纸质或电子	必要
残疾人身份证	政府部门核发	市公安	原件和复印件	1	纸质或电子	必要
残疾人户口簿	政府部门核发	市公安	原件和复印件	1	纸质或电子	必要
残疾人证	政府部门核发	市残联	原件和复印件	1	纸质或电子	必要
银行卡账号	申请人自备	申请地所在区指定银行的银行卡（需申请人本人持有）	原件和复印件	1	纸质或电子	必要
监护人或代理人身份证	其他	由监护人或代理人办理申请手续的，必需提供监护人或代理人身份证原件、复印件	原件和复印件	1	纸质或电子	非必要
代理人委托书示例样表空白表格	其他	由代理人办理申请的，需提供委托书	原件	1	纸质或电子	非必要

申请文书名称

上海市重度残疾人护理补贴申请审核表

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
收件	0	收件人员	申请材料齐全，形式符合要求
受理	0	受理人员	残疾人两项补贴以自愿申请为原则。残疾人本人可以通过街道（乡镇）社区事务受理服务中心或本市“一网通办”政务服务平台、移动端（如“随申办”APP、“随申办”微信小程序、“随申办”支付宝小程序等）、自助终端等渠道提出申请，填写《上海市困难残疾人生活补贴申请审核表》，并提供身份证、户口簿和残疾人证原件和复印件，三类证件能通过调用电子证照等信息共享交换途径获取的，免于提交实体证件。残疾人两项补贴由监护人或代理人办理申请手续的，一般应当通过社区事务受理服务中心办理，并提供监护人或代理人身份证原件和复印件，代理人还应当提交委托书。社区事务受理服务中心负责接收申请材料，对申请材料齐全、符合规定形式的，应当及时受理并出具《受理告知单》；材料不齐全或不符合规定形式的，应当一次性通知申请人补正；补正后仍不符合要求的，应当出具《不予受理决定书》，并说明理由。

审查与决定

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
审查	8	审查人员	具有本市户籍、持本市核发的残疾人证的残疾人，属于以下范围的，可对应申请其中一项重度残疾人护理补贴： 1.残疾等级被评定为一级的残疾人，补贴标准为每人每月300元。 2.残疾等级被评定为二级的残疾人和三级智力、三级精神残疾人，补贴标准为每人每月150元。
决定	6	部门负责人	具有本市户籍、持本市核发的残疾人证的残疾人，属于以下范围的，可对应申请其中一项重度残疾人护理补贴： 1.残疾等级被评定为一级的残疾人，补贴标准为每人每月300元。 2.残疾等级被评定为二级的残疾人和三级智力、三级精神残疾人，补贴标准为每人每月150元。

颁证与送达

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	结果名称	送达方式
颁证与送达	0	发证人员

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不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

上海市虹口区四川北路街道新广路296号虹口区四川北路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口;2.上海市虹口区欧阳路街道曲阳路483弄2号虹口区欧阳路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口; 3.上海市虹口区嘉兴路街道天镇路180号虹口区嘉兴路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口；4.上海市虹口区曲阳路街道伊敏河路88号虹口区曲阳路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口; 5.上海市虹口区北外滩街道新建路195号虹口区北外滩街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口; 6.上海市虹口区广中路街道水电路120号虹口区广中路街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口；7.上海市虹口区凉城新村街道凉城路465弄41号甲虹口区凉城新村街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口；8.上海市虹口区江湾镇街道奎照路280号虹口区江湾镇街道社区事务受理服务中心1楼1-10号窗口

星期一至星期五，上午08:30至11:30，下午14:00至16:30（法定节假日除外）

常见问题FAQ

补贴去哪儿办理？

各街道社区事务受理服务中心窗口。

常见错误示例

常见错误：前往区政务服务中心办理。
正确做法：前往各街道社区事务受理服务中心窗口办理。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件 审批收费 权利义务

国家层面：《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）。《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）：为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，国务院决定全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。这是保障残疾人生存发展权益的重要举措，对全面建成小康社会具有重要意义。残疾人两项补贴由残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇政府受理窗口提交书面申请；街道办事处或乡镇政府依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制，受理残疾人两项补贴申请并进行初审；初审合格材料报送县级残联进行相关审核；审核合格材料转送县级人民政府民政部门审定。
市级层面：《上海市人民政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（沪府规[2020]28号）、《上海市民政局、上海市财政局、上海市残疾人联合会关于印发修订后的<本市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放管理办法>的通知》（沪民规[2022]11号），对本市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的补贴对象、条件、标准和申请发放流程进行了明确：残疾人两项补贴以自愿申请为原则。残疾人本人可以通过街道（乡镇）社区事务受理服务中心或本市“一网通办”政务服务平台、移动端（如“随申办”APP、“随申办”微信小程序、“随申办”支付宝小程序等）、自助终端等渠道提出申请。社区事务受理服务中心负责接收申请材料，对申请材料齐全、符合规定形式的，应当及时受理；社区事务受理服务中心将申请材料交所在街道办事处（乡镇人民政府）（以下简称“街道（乡镇）”）进行初审，街道（乡镇）提出初审意见，报所在区残联进行审核，区残联作出审核意见，送区民政局审定。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

无

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

申请人如不服补贴资格审定决定，可以依法提出行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务：

申请人提供的申请材料内容均真实、有效，无虚假欺骗和隐瞒，如存在不实之处，愿停止申请或停止享受重度残疾人护理补贴，并承担相应法律责任。残疾等级发生变化的，将在10个工作日内主动向社区事务受理服务中心告知变更情况，自觉接受并配合调查核实工作。

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