设置大型户外广告审批（设区的市级权限）

设置大型户外广告审批（设区的市级权限）（初次申请）

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基本信息BASIC INFORMATION

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申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

申请材料应当使用中文，根据外文资料翻译的申请材料，应当同时提供原文。

形式标准

1、申请材料按本办事指南申请材料目录载明的顺序排列，并在申请表中按顺序列明；
2、申请人填报打印的申请表必须使用A4复印纸，申请表填写的申请单位名称（公章）、地址等相关信息与所附材料一致；
3、申请材料的复印件应清晰，注明与原件一致并加盖单位公章；
4、收件时间以受理部门收到全部符合要求的材料时间为准，此时间将标注在收件凭证上。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
安全检测合格报告（自初始设置期满2年的须提交） 由具有相应能力的检测机构出具。 原件 0 电子 必要 查看详情
营业执照 市场监管 部门 原件 0 电子 必要
上海市户外广告设施设置申请表
示例样表 空白表格
原件 0 电子 必要 查看详情
户外广告设施设置阵地使用权属证明及阵地租赁协议 规划资源部门 原件或复印件 0 电子 必要 查看详情
户外广告设施设置施工图 原件 0 电子 非必要 查看详情
户外广告设施设置效果图 原件 0 电子 必要 查看详情
户外广告设施施工、运行安全承诺书
示例样表 空白表格
原件 0 电子 必要

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1．知情权
（1）申请人有权要求公开我局职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等，有权要求我局对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息。
（2）申请人有权要求说明延长、中止期限的理由，并要求将所需时间书面告知。
（3）作出准予行政许可决定的，申请人有权要求颁发加盖局行政印章的行政许可证件，作出不予行政许可决定的，申请人有权要求书面说明理由。
（4）申请人有权查阅准予行政许可决定和对行政许可事项的活动的监督检查记录。
2．申请权
申请人有权提出法定职权范围内行政许可申请，并要求在规定的期限内，依法作出受理或者不受理的决定，同时出具加盖行政机关专用印章和注明日期的书面凭证；作出不受理行政许可决定时，申请人还有权要求在书面凭证中说明不受理的理由。
3．补正权
申请人向提出行政许可申请，受理人员认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时，申请人有权要求受理人员当面或在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照补正要求补正全部申请材料后，申请人有权要求出具行政许可受理通知书。
4．陈述申辩权
对行政许可进行审查时，涉及他人重大利益的，申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。
5．要求和参与听证权
实施的行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，作出行政许可决定前，申请人和利害关系人有权依法要求和参与听证。
6．申请回避权
举行听证时，申请人认为听证主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。
7．平等获得许可权
提出行政许可申请,符合法定条件、标准的, 申请人有依法取得行政许可的平等权利。
8．要求补偿权
实施行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，依法变更或者撤回已经生效的行政许可决定，由此对被许可人造成财产损失的，被许可人有权要求我局依法给予补偿。
9．救济权
（1）申请人认为实施行政许可过程有违反党纪、政纪的行为,有向纪检监察部门检举的权利。
（2）审批人员有违法失职行为、侵犯申请人合法权益的，申请人有权向我局或者有关部门提出申诉或者举报，有权依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
10．法律、法规规定的其它权利。
……

申请人依法履行以下义务：

1．遵守相关规定义务
自觉遵守有关绿化市容、林业法律、法规、规章和我国批准加入的有关国际公约。
2．如实规范申请义务
申请人提出行政许可申请，应当按照该行政许可事项的法定条件和关于申请文本的规范性要求，如实提交全部申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
3．积极配合审查义务
依法对申请人申请的行政许可事项进行审查时，申请人应当如实陈述和提供有关情况和材料；依法对申请人申请的行政许可事项举行听证时，申请人应当按照我局举行听证的公告或者通知所确定的时间、地点、人员参加听证，遵守听证纪律，依听证程序和主持人的要求进行陈述、申辩、举证和质证。
4．按规定履行义务
申请人取得准予行政许可决定后，应当依法从事该行政许可事项的活动，履行法律、法规、规章和我局行政许可决定对申请人从事该行政许可事项的活动所规定的义务；在决定规定的期限内自觉履行和主动、及时纠正其违法行为的义务。
5．支持监督检查义务
对申请人取得我局行政许可后从事行政许可事项的活动依法进行监督检查时，申请人应当支持和配合，如实提供有关情况和材料；有接受部门的现场检查、如实提供检查所需要的相关证书及其他文书资料的义务。

审批证件 APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 审批结果类型 审批结果的有效期限 审批结果样本 送达方式 送达期限（工作日）
关于准予设置户外广告设施的许可决定 批文 6月 点击下载 直接送达 0

规定审批结果有效期限的依据

1 依据名称 《上海市户外广告设施管理办法》
条款 第十七条第一款
内容 户外广告设施应当自收到批准决定之日起6个月内设置；逾期未设置的，其审批自行失效。

数量限制 QUANTITATIVE RESTRICTION

有无行政许可数量限制：是

公布数量限制的方式 公布数量限制的其它方式 公布数量限制的周期 在数量限制条件下
实施行政许可的方式		 在数量限制条件下
实施行政许可的其它方式
规划 根据受理先后顺序作出行政许可决定

规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据

1 依据名称 《中华人民共和国广告法》
条款 第四十一条
内容 县级以上地方人民政府应当组织有关部门对利用户外场所、空间、设施等发布户外广告的监督管理，制定户外广告设置规划和安全要求。
2 依据名称 《上海市市容环境卫生管理条例》
条款 第二十九条第一款
内容 户外广告设施设置应当符合户外广告设施设置规划、实施方案和技术规范的要求。

设立依据 BASIS OF ESTABLISHMENT

1 依据名称 《城市市容和环境卫生管理条例》
条款 第十一条
内容 在城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等，应当内容健康、外型美观，并定期维修、油饰或者拆除。 大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。
2 依据名称 《上海市市容环境卫生管理条例》
条款 第二十九条
内容 按照国家和本市有关规定确定的大型户外广告设施以及其他因结构、体量、位置等因素可能影响公共安全的户外广告设施，应当经市或者区绿化市容部门批准后设置。因举办重大活动需要设置临时性户外广告设施的，设置者应当根据技术规范制定设置方案，并报市或者区绿化市容部门批准，设置期限不得超过三十日。
3 依据名称 《上海市户外广告设施管理办法》
条款 第十三条第二款
内容 利用市人民政府确定的重要区域内的非公共阵地设置户外广告设施的申请，由市绿化市容行政管理部门受理。利用其他非公共阵地设置户外广告设施的申请，由区绿化市容行政管理部门受理。
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