建设项目规划土地意见书(储备用地)

新办

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  • 崇明区

基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

规范、准确、填写完整，申请单位盖章。

形式标准

1.申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列； 2.申请材料的复印件应清晰； 3.网上提交的材料必须与当场提交的材料内容相同。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
上海市建设项目规划土地意见书（新办）申请表
示例样表 空白表格
填报时系统生成 原件 0 电子 必要 查看详情
建设单位承诺书
示例样表 空白表格
建设单位 原件 0 电子 必要 查看详情
建设项目立项/计划批复文件
示例样表
市、区发改委或非本市立项部门 原件 0 电子 必要 查看详情
建设项目地形图（划示用地范围）
示例样表
向上海市测绘院申请提供，申请人勾画范围。 原件 0 电子 必要 查看详情
房屋土地权属调查报告书附勘测定界图 土地权属调查部门 原件 0 电子 必要 查看详情

申请文书名称

上海市建设项目规划土地意见书（新办）申请表

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 0 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 当场办结 审查人员 准予批准的条件1）建设项目应当符合经批准的控制性详细规划、专项规划或者村庄规划。但近期无规划实施计划，原建筑解危改建的情形除外。2）建设项目应当符合规划管理技术规范和标准的要求。3）在历史文化风貌区内进行建设活动，应当符合历史文化风貌区保护规划。4）文物保护单位、优秀历史建筑的大修及立面改造工程，应当符合保护技术规定的要求。5）报审要件真实、有效。6）建设项目申请用地范围应符合土地利用总体规划。相关规定依据《关于本市实施土地利用总体规划的若干意见》（沪规土资总[2013]316号）、《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发[2017]4号）、《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（国土资规[2018]1号）、《关于做好占有永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规[2018]3号）。7）符合国家供地政策。8）合理和集约节约利用土地，符合项目用地的定额标准（用地定额标准包括2.2.5 2）。若项目类型暂无标准覆盖，或因安全生产、地形地貌、工艺技术等特殊要求需要突破标准的项目，需通过节地论证程序。
决定 当场办结 部门负责人 准予批准的条件1）建设项目应当符合经批准的控制性详细规划、专项规划或者村庄规划。但近期无规划实施计划，原建筑解危改建的情形除外。2）建设项目应当符合规划管理技术规范和标准的要求。3）在历史文化风貌区内进行建设活动，应当符合历史文化风貌区保护规划。4）文物保护单位、优秀历史建筑的大修及立面改造工程，应当符合保护技术规定的要求。5）报审要件真实、有效。6）建设项目申请用地范围应符合土地利用总体规划。相关规定依据《关于本市实施土地利用总体规划的若干意见》（沪规土资总[2013]316号）、《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发[2017]4号）、《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（国土资规[2018]1号）、《关于做好占有永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规[2018]3号）。7）符合国家供地政策。8）合理和集约节约利用土地，符合项目用地的定额标准（用地定额标准包括2.2.5 2）。若项目类型暂无标准覆盖，或因安全生产、地形地貌、工艺技术等特殊要求需要突破标准的项目，需通过节地论证程序。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 0 发证人员 不予行政许可决定书;建设项目用地预审与选址意见书 EMS送达或窗口领取;远程下载、直接送达或邮寄送达
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特别程序

不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

办理地点

上海市杨浦区平凉路街道怀德路600号杨浦区政务服务中心2楼B23，B24号窗口

办理时间

星期一至星期五，上午09:00至11:30，下午13:30至17:00（法定节假日除外）

常见问题FAQ

常见问题

申请单位不具备网上申请的条件怎么办？

可采用纸质材料向行政服务窗口申请。

公共绿地上没有建筑物，需要申请规划土地意见书吗？

需要

常见错误示例

常见错误：×××单位在填报《申请书》时，单位名称处填写单位简称。
正确做法：应填写市场监管行政管理部门核发的企业法人营业执照中的名称，或事业单位登记管理部门核发的事业
单位法人证书中的名称××××××。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件审批收费权利义务

《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。《上海市城乡规划条例》第二十九条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当申请核发选址意见书，核定规划条件。规划行政管理部门受理申请后，应当在五个工作日内作出决定。选址意见书、用地预审意见合并办理的，应当在十个工作日内作出决定。 《中华人民共和国土地管理法》第五十二条：建设项目可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 送达方式 送达期限 审批结果类型 审批结果样本
建设项目用地预审与选址意见书 远程下载、直接送达或邮寄送达 以通知为准 证照 点击下载
不予行政许可决定书 EMS送达或窗口领取 以通知为准 批文 点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1、申请人有权要求我局公示法律、法规、规章规定的我局职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等，有权要求我局对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息；
2、申请人向我局提出行政许可申请，符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利；
3、在依法设定的行政许可事项和我局法定职权范围内，申请人有权向我局提出行政许可申请，并要求我局在法律、法规规定的期限内，依法定条件作出受理或者不受理的决定，同时出具加盖本局专用印章和注明日期的书面凭证；
4、申请人向我局提出行政许可申请，我局认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时，申请人有权要求我局在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；我局逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照我局告知的补正要求补正全部申请材料后我局仍不受理的，申请人有权要求我局依法改正；
5、我局如不能在法定期限内作出行政许可决定的，申请人有权要求我局说明延长期限的理由并在法定的延长期限内作出决定；
6、对依法需要听证、专家评审和公示的行政许可事项，申请人有权要求我局将所需时间书面告知申请人；
7、对申请人提出的行政许可申请，我局作出准予行政许可决定的，申请人有权要求我局颁发符合法律、法规、规章规定并加盖我局印章的行政许可证件；我局作出不予行政许可决定的，申请人有权要求我局书面说明理由，申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；
8、我局实施行政许可，向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求，或者我局工作人员办理行政许可，向申请人索取财物或者谋取其他利益，申请人有权拒绝并依法提出投诉或者举报；
9、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，我局依法变更或者撤回已经生效的行政许可决定，由此对申请人造成财产损失的，申请人有权要求我局依法给予补偿。

申请人依法履行以下义务：

1、申请人向我局提出行政许可申请，应当按照该行政许可事项的法定条件和我局关于申请文本的规范性要求，如实向我局提交全部申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；
2、申请人取得我局行政许可后，应当依法从事该行政许可事项的活动，履行法律、法规、规章和我局行政许可决定对申请人从事该行政许可事项的活动所规定的义务；
3、申请人取得我局行政许可后，需要对行政许可的内容进行变更的，应当向我局提出变更申请，经我局同意后方可作出变更；
4、我局对申请人取得我局行政许可后从事行政许可事项的活动依法进行监督检查时，申请人应当支持和配合，如实提供有关情况和材料；
5、申请人依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。

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