防治海洋工程污染损害海洋环境应急预案备案

新办

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基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

申报材料应当使用中文。

形式标准

1.申请材料的复印件应清晰。
2.申请材料与《备案申请表》中填写的内容相对应。
3.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。
4.申请材料受理后，申请人不得自行补充更改。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
备案申请表
示例样表 空白表格
原件 1 纸质或电子 必要 查看详情
申请人法定身份材料
空白表格
公安局、市场监管局 原件和复印件 1 纸质或电子 必要 查看详情
《应急预案》 原件 2 纸质或电子 必要 查看详情

申请文书名称

《备案申请表》

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 5 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 当场办结 审查人员 (1)符合相关法律、法规和规范性文件；符合《上海市海洋功能区划》要求。(2)已采取必要应急措施确保海洋工程不会对相邻海域生态环境和资源造成损害。
决定 当场办结 部门负责人 (1)符合相关法律、法规和规范性文件；符合《上海市海洋功能区划》要求。(2)已采取必要应急措施确保海洋工程不会对相邻海域生态环境和资源造成损害。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 5 发证人员 上海市生态环境局准予备案决定书;上海市生态环境局不予备案决定书 窗口领取或邮寄服务
查看流程图

特别程序

不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

办理地点

上海市金山区山阳镇龙山路555号金山区政务服务中心二楼D区无差别综合受理大厅01-08号窗口

办理时间

星期一至星期五，上午08:30至11:30，下午13:00至17:00（法定节假日除外）

常见问题FAQ

常见问题

如何界定海洋工程?

根据《中华人民共和国防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》，海洋工程建设项目，是指以开发、利用、保护、恢复海洋资源为目的，并且工程主体位于海岸线向海一侧的新建、改建、扩建工程。具体包括：（一）围填海、海上堤坝工程；（二）人工岛、海上和海底物资储藏设施、跨海桥梁、海底隧道工程；（三）海底管道、海底电（光）缆工程；（四）海洋矿产资源勘探开发及其附属工程；（五）海上潮汐电站、波浪电站、温差电站等海洋能源开发利用工程；（六）大型海水养殖场、人工鱼礁工程；（七）盐田、海水淡化等海水综合利用工程；（八）海上娱乐及运动、景观开发工程；（九）国家海洋主管部门会同国务院环境保护主管部门规定的其他海洋工程。

常见错误示例

1.常见错误：备案提交日期较迟。
正确做法：建设单位应当在海洋工程正式投入运行前制定防治海洋工程污染损害海洋环境的应急预案，报原核准该工程环境影响报告书的行政主管部门备案。
2.常见错误：应急预案加盖非建设单位的公章。
正确做法：应急预案主要针对工程运营期，主要由建设单位承担应急响应，而非施工期，不可加盖施工单位等参建单位公章，应当加盖建设单位公章。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件审批收费权利义务

《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第三十七条 建设单位应当在海洋工程正式投入运行前制定防治海洋工程污染损害海洋环境的应急预案，报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门和有关主管部门备案。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 送达方式 送达期限 审批结果类型 审批结果样本
上海市生态环境局不予备案决定书 窗口领取或邮寄服务 作出决定之日起5个工作日 批文 点击下载
上海市生态环境局准予备案决定书 窗口领取或邮寄服务 作出决定之日起5个工作日 批文 点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

申请人依法履行以下义务：

申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；申请人应当依法接受、配合行政机关进行实地核查和监督检查。

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