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存量房地产补地价签订有偿使用合同的审批

依申请变更

到现场次数

法定办结时限

20（工作日）

承诺办结时限

2（工作日）

指南下载

实施主体
普陀区规划和自然资源局
业务办理项编码
1131010700244246X9331100241100202
办件类型
承诺件
服务对象
自然人,企业法人,事业法人,社会组织法人,行政机关,其他组织
法定办结时限
20（工作日）
承诺办结时限
2（工作日）
法定办结时限说明
20个工作日
承诺办结时限说明
2个工作日
办理地点
上海市普陀区长风新村街道同普路602号普陀区政务服务中心三楼专业服务大厅C01-C02号窗口
办理时间
星期一至星期五，上午09:00至11:30，下午13:30至16:30（法定节假日除外）
咨询方式
电话咨询：（021）22234500、（021）12345

网上咨询： https://zwdt.sh.gov.cn/smzy/qa/tourist/guide/qa?from=sy

窗口咨询：上海市普陀区长风新村街道同普路602号普陀区政务服务中心三楼专业服务大厅C01-C02号窗口

监督投诉方式

投诉电话： 021-12345

网上投诉： http://qxf.sh.gov.cn/310107

窗口投诉：上海市普陀区长风新村街道同普路602号普陀区政务服务中心一楼综合服务大厅咨询台

其他业务办理项
新办解除合同

基本信息BASIC INFORMATION

事项类型
其他类别
办件类型
承诺件
事项分类
国土和规划建设
基本编码
311002411002
实施编码
1131010700244246X93311002411002
实施主体
普陀区规划和自然资源局
实施主体性质
法定机关
实施主体编码
1131010700244246X9
联办机构
无
业务办理项编码
1131010700244246X9331100241100202
服务对象
自然人,企业法人,事业法人,社会组织法人,行政机关,其他组织
审批对象
拟调整存量补地价合同的建设单位。
通办范围
全区
行使层级
区级
权力来源
法定本级行使
办理形式
窗口办理、网上办理、快递申请
是否支持预约办理
支持
是否支持网上支付
不支持
是否支持物流快递
支持
是否支持自助终端办理
不支持
计算机端是否对接单点登录
是
中介服务
无中介服务
网上办理深度
网上咨询,网上收件,网上预审,网上受理,网上办理,网上办理结果信息反馈
服务数量
无数量限制
运行系统
市级
是否网办
是
日常用语
存量补地价合同调整
适用范围
本指南适用于上海市普陀区存量房地产补地价的审批
服务条件
1、准予批准的条件:1）房地产权属清晰；划拨用地的应出具国有土地使用证和地上建筑物核发产权证明2）房地产土地用途与规划意见相符；3）存量房地产土地用途为工业的，应取得产业主管部门核提的产业准入、投资强度、产出绩效、节能环保等条件和全生命周期管理的相关要求；4）以存量补地价方式实施存量土地盘活的，应取得规划意见，盘活转型项目的实施计划应有区县政府常务会议通过，其中整体转型的，受让人应为区县政府主导的转型区域内土地权利人商议确定的开发主体；零星盘活的受让人应为原权利人或原权利人成立的项目公司。2、不予批准的情形:1．不符合上述情形的不予许可；2．审核出让的地价，评估单位在评估时，均需按市场价进行评估，低于基准地价与相关最低价标准的，不予许可。
服务内容
符合存量补地价的建设用地，调整内容是否符合规划，是否已补缴土地出让金等。
权限划分
1、有下列情形之一的，由市规划资源部门负责办理：
（1）城市规划确定的本市重要地区内（例如：黄浦江和苏州河“一江一河”两岸、中心城历史文化风貌保护区、淀山湖等）原主合同（1.0版合同）由市规划资源部门签订的，补充合同仍由市规划资源部门办理；
（2）跨区的建设项目；
（3）部队等特殊项目；
（4）其他需要由市规划资源部门办理的。
2、除上述情形外均由区规划资源部门办理。
3、市规划资源部门委托区规划资源部门的，可由受委托的区规划资源部门办理。

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

规范、准确、完整填写，申请单位盖章。

1.申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列；
2.申请材料的复印件应清晰；
3.网上提交的材料必须与当场提交的材料内容相同。

申请材料目录

材料名称	来源渠道	来源渠道说明	材料类型	纸质材料份数	材料形式	材料必要性	备注
上海市建设用地行政事务审批申请表（土地供应审批通用表）示例样表空白表格	申请人自备	网上下载，申请人填报并盖章后，上传系统。	原件	0	电子	必要	查看详情
建设单位营业执照或法人证书示例样表	政府部门核发	市区市场监督管理部门	原件	0	电子	必要	查看详情
法定代表人身份证、受托人身份证示例样表	政府部门核发	上海市公安局	原件	0	电子	必要	查看详情
《建设工程规划许可证》或《补地价工作联系单》示例样表	政府部门核发	规划资源部门	复印件	0	电子	必要	查看详情
建设进度计划表	申请人自备	企业填写进度申请，盖章后上传系统。	原件	0	电子	必要	查看详情
房屋土地权属调查报告书（附用地范围图）示例样表	其他	申请人委托专业部门制作	复印件	0	电子	必要	查看详情
委托书示例样表空白表格	申请人自备	网上下载，申请人填写。	原件	0	电子	必要	查看详情

申请文书名称

上海市建设用地行政事务审批申请表（土地供应审批通用表）

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
收件	0	收件人员	申请材料齐全，形式符合要求
受理	5	受理人员	申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

审查与决定

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
审查	1	审查人员	1、准予批准的条件:1）房地产权属清晰；划拨用地的应出具国有土地使用证和地上建筑物核发产权证明2）房地产土地用途与规划意见相符；3）存量房地产土地用途为工业的，应取得产业主管部门核提的产业准入、投资强度、产出绩效、节能环保等条件和全生命周期管理的相关要求；4）以存量补地价方式实施存量土地盘活的，应取得规划意见，盘活转型项目的实施计划应有区县政府常务会议通过，其中整体转型的，受让人应为区县政府主导的转型区域内土地权利人商议确定的开发主体；零星盘活的受让人应为原权利人或原权利人成立的项目公司。2、不予批准的情形:1．不符合上述情形的不予许可；2．审核出让的地价，评估单位在评估时，均需按市场价进行评估，低于基准地价与相关最低价标准的，不予许可。
决定	1	部门负责人	1、准予批准的条件:1）房地产权属清晰；划拨用地的应出具国有土地使用证和地上建筑物核发产权证明2）房地产土地用途与规划意见相符；3）存量房地产土地用途为工业的，应取得产业主管部门核提的产业准入、投资强度、产出绩效、节能环保等条件和全生命周期管理的相关要求；4）以存量补地价方式实施存量土地盘活的，应取得规划意见，盘活转型项目的实施计划应有区县政府常务会议通过，其中整体转型的，受让人应为区县政府主导的转型区域内土地权利人商议确定的开发主体；零星盘活的受让人应为原权利人或原权利人成立的项目公司。2、不予批准的情形:1．不符合上述情形的不予许可；2．审核出让的地价，评估单位在评估时，均需按市场价进行评估，低于基准地价与相关最低价标准的，不予许可。

颁证与送达

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	结果名称	送达方式
颁证与送达	10	发证人员	存量补地价批文	直接送达

查看流程图

不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

上海市普陀区长风新村街道同普路602号普陀区政务服务中心三楼专业服务大厅C01-C02号窗口

星期一至星期五，上午09:00至11:30，下午13:30至16:30（法定节假日除外）

常见问题FAQ

申报材料是否需要加盖公章？

申请表格需要加盖与申请单位名称完全一致的单位公章。提交材料复印件需签注“与原件一致”，并加盖与申请单位名称完全一致的单位公章。

常见错误示例

常见错误：用蓝色圆珠笔进行填写。
正确做法：用黑色水笔进行填写。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件 审批收费 权利义务

《中华人民共和国城市房地产管理法》（2019年修正）第十七条规定：土地使用者按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，市、县人民政府土地管理部门必须按照出让合同约定，提供出让的土地；未按照出让合同约定提供出让的土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称	送达方式	送达期限	审批结果类型	审批结果样本
存量补地价批文			其他	点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1.申请人有权要求我局公示法律、法规、规章规定的我局职权范围内有关行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等，有权要求我局对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息；
2.申请人向我局提出行政审批申请，符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政审批的平等权利；
3.在依法设定的行政审批事项和我局法定职权范围内，申请人有权向我局提出行政审批申请，并要求我局在法律、法规规定的期限内，依法定条件作出受理或者不受理的决定，同时出具加盖本局专用印章和注明日期的书面凭证；
4.申请人向我局提出行政审批申请，我局认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时，申请人有权要求我局在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；我局逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照我局告知的补正要求补正全部申请材料后我局仍不受理的，申请人有权要求我局依法改正；
5.我局如不能在法定或承诺的期限内作出行政审批决定的，申请人有权要求我局说明延长期限的理由并在法定的延长期限内作出决定；
6．对依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审和公示的行政审批事项，申请人有权要求我局将所需时间书面告知申请人；
7、对申请人提出的行政许可申请，我局作出准予行政许可决定的，申请人有权要求我局颁发符合法律、法规、规章规定并加盖我局印章的行政许可证件；我局作出不予行政许可决定的，申请人有权要求我局书面说明理由，申请人享有依法申请行政复议或者提起休整诉讼的权利；
8、我局实施行政许可，向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求，或者我局工作人员办理行政许可，向申请人索取财物或者谋取其他利益，申请人有权拒绝并依法提出投诉或者举报；
9、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，我局依法变更或者撤回已经生效的行政许可决定，由此对申请人造成财产损失的，申请人有权要求我局依法给予补偿；

申请人依法履行以下义务：

1、申请人向我局提出行政许可申请，应当按照该行政许可事项的法定条件和我局关于申请文本的规范性要求，如实向我局提交全部申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；
2、申请人取得我局行政许可后，应当依法从事该行政许可事项的活动，履行法律、法规、规章和我局行政许可决定对申请人从事该行政许可事项的活动所规定的义务；
3、申请人取得我局行政许可后，需要对行政许可的内容进行变更的，应当向我局提出变更申请，经我局同意后方可作出变更；
4、我局对申请人取得我局行政许可后从事行政许可事项的活动依法进行监督检查时，申请人应当支持和配合，如实提供有关情况和材料；
5、申请人依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。

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