辐射安全许可（设区的市级权限）

辐射安全许可证首次申请（设区的市级权限）

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基本信息BASIC INFORMATION

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申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

1、辐射工作单位在申请领取许可证前，应当按照《建设项目的环境影响评价分类管理名录》组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 2、申报材料应当使用中文，根据外文资料翻译的申报材料，应当同时提供原文。

形式标准

网上提交申请材料
1、申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列；2、申请材料的扫描件应清晰

申请材料目录

材料情形：
材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
满足《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第13条至第16条相应规定的证明材料 应提交满足《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第13条至第16条相应规定的证明材料。 原件或复印件 1 纸质或电子 必要
辐射安全许可申请表
示例样表 空白表格
全国核技术利用辐射安全申报系统打印 原件 1 纸质或电子 必要
经审批的环境影响评价文件及批复文件，或环境影响评价备案登记表
示例样表
生态环境部门 原件 1 纸质或电子 必要
单位现存的及拟新增加的放射源和射线装置明细表 单位现存的及拟新增加的放射源和射线装置明细表 原件 1 纸质或电子 必要
上海市生态环境局行政审批告知承诺书
示例样表 空白表格
原件 2 纸质或电子 必要
满足《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第13条至第16条相应规定的证明材料 应提交满足《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第13条至第16条相应规定的证明材料。 原件或复印件 1 纸质或电子 必要
经审批的环境影响评价文件及批复文件，或环境影响评价备案登记表
示例样表
生态环境部门 原件 1 纸质或电子 必要
辐射安全许可申请表
示例样表 空白表格
全国核技术利用辐射安全申报系统打印 原件 1 纸质或电子 必要
单位现存的及拟新增加的放射源和射线装置明细表 单位现存的及拟新增加的放射源和射线装置明细表 原件 1 纸质或电子 必要
辐射安全许可申请表
示例样表 空白表格
全国核技术利用辐射安全申报系统打印 原件 1 纸质或电子 必要
上海市生态环境局行政审批告知承诺书
示例样表 空白表格
原件 2 纸质或电子 必要

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1.申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
2.对审核结论及审核人员行为有异议的，可在审核工作结束后10个工作日内，以书面形式向审批机构提出申诉意见。

申请人依法履行以下义务：

1.应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
2.依法接受、配合考核和监督检查的义务。

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 5 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 3 审查人员 （1）有与所从事的生产、销售、使用活动规模相适应的，具备相应专业知识和防护知识及健康条件的专业技术人员；（2）有符合国家环境保护标准、职业卫生标准和安全防护要求的场所、设施和设备；（3）有专门的安全和防护管理机构或者专职、兼职安全和防护管理人员，并配备必要的防护用品和监测仪器；（4）有健全的安全和防护管理规章制度、辐射事故应急措施；（5）产生放射性废气、废液、固体废物的，具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案。
决定 3 部门负责人 （1）有与所从事的生产、销售、使用活动规模相适应的，具备相应专业知识和防护知识及健康条件的专业技术人员；（2）有符合国家环境保护标准、职业卫生标准和安全防护要求的场所、设施和设备；（3）有专门的安全和防护管理机构或者专职、兼职安全和防护管理人员，并配备必要的防护用品和监测仪器；（4）有健全的安全和防护管理规章制度、辐射事故应急措施；（5）产生放射性废气、废液、固体废物的，具有确保放射性废气、废液、固体废物达标排放的处理能力或者可行的处理方案。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 10 发证人员 辐射安全许可证 直接送达
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特别程序

现场勘验,专家评审

审批证件 APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 审批结果类型 审批结果的有效期限 审批结果样本 送达方式 送达期限（工作日）
辐射安全许可证 证照 其他 点击下载 直接送达 10

规定审批结果有效期限的依据

1 依据名称 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》
条款 第十三条
内容 许可证有效期为5年。有效期届满，需要延续的，持证单位应当于许可证有效期届满30日前，向原发证机关提出延续申请。原发证机关应当自受理延续申请之日起，在许可证有效期届满前完成审查，符合条件的，予以延续；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。

设立依据 BASIS OF ESTABLISHMENT

1 依据名称 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》
条款 第六条
内容 除医疗使用Ⅰ类放射源、制备正电子发射计算机断层扫描用放射性药物自用的单位外，生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源、销售和使用Ⅰ类射线装置的单位的许可证，由国务院生态环境主管部门审批颁发。 除国务院生态环境主管部门审批颁发的许可证外，其他单位的许可证，由省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门审批颁发。 国务院生态环境主管部门向生产放射性同位素的单位颁发许可证前，应当将申请材料印送其行业主管部门征求意见。 生态环境主管部门应当将审批颁发许可证的情况通报同级公安部门、卫生主管部门。
2 依据名称 《中华人民共和国放射性污染防治法》
条款 第二十八条
内容 生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定申请领取许可证，办理登记手续……
3 依据名称 《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
条款
内容 附件1中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版），第175项生产放射性同位素（除医疗自用的短半衰期放射性药物外）许可证核发：将场所等级属于乙级、丙级的生产放射性同位素单位的审批权限由生态环境部下放至省级生态环境部门。
4 依据名称 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》
条款 第五条
内容 生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当依照本章规定取得许可证。
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