行业性、区域性集体合同（含工资专项）审查

签订

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基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全、符合法定形式，具体见申请材料目录

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

申请材料应当以纸质书面形式提供。打印及复印的材料，应当使用A4纸。

形式标准

1、申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列；
2、申请材料的复印件应清晰。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
行业性或区域性集体合同（含工资专项集体合同）
示例样表
原件 1 纸质 必要 查看详情
行业性/区域性集体合同送审表
示例样表 空白表格
申请人自备 原件 1 纸质 必要 查看详情
企业认可行业性/区域性集体合同确认书
示例样表 空白表格
申请人自备 原件 1 纸质 必要 查看详情
企业、工会方代表授权委托书
示例样表 空白表格
申请人自备 原件 1 纸质 必要 查看详情
区域性职工代表大会（或者认可行业性/区域性企业全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上）决议 原件 1 纸质 必要 查看详情

申请文书名称

行业性/区域性集体合同送审表；企业认可行业性/区域性集体合同确认书；企业、工会方代表授权委托书

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 0 受理人员 申请材料齐全、符合法定形式，具体见申请材料目录
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 当场办结 审查人员 1、《集体合同规定》第四十四条规定：“劳动保障行政部门应当对报送的集体合同或专项集体合同的下列事项进行合法性审查：（一）集体协商双方的主体资格是否符合法律、法规和规章规定；（二）集体协商程序是否违反法律、法规、规章规定；（三）集体合同或专项集体合同内容是否与国家规定相抵触。“2、《集体合同规定》第四十五条规定：“劳动保障行政部门对集体合同或专项集体合同有异议的，应当自收到文本之日起15日内将《审查意见书》送达双方协商代表。《审查意见书》应当载明以下内容：（一）集体合同或专项集体合同当事人双方的名称、地址；（二）劳动保障行政部门收到集体合同或专项集体合同的时间；（三）审查意见；（四）作出审查意见的时间。《审查意见书》应当加盖劳动保障行政部门印章。“
决定 当场办结 部门负责人 1、《集体合同规定》第四十四条规定：“劳动保障行政部门应当对报送的集体合同或专项集体合同的下列事项进行合法性审查：（一）集体协商双方的主体资格是否符合法律、法规和规章规定；（二）集体协商程序是否违反法律、法规、规章规定；（三）集体合同或专项集体合同内容是否与国家规定相抵触。“2、《集体合同规定》第四十五条规定：“劳动保障行政部门对集体合同或专项集体合同有异议的，应当自收到文本之日起15日内将《审查意见书》送达双方协商代表。《审查意见书》应当载明以下内容：（一）集体合同或专项集体合同当事人双方的名称、地址；（二）劳动保障行政部门收到集体合同或专项集体合同的时间；（三）审查意见；（四）作出审查意见的时间。《审查意见书》应当加盖劳动保障行政部门印章。“
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 10 发证人员 集体合同受理回执；集体合同审查意见书 直接送达
查看流程图

特别程序

不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

办理地点

上海市松江区永丰街道乐都西路867-871号松江区政务服务中心5号楼1楼A44号窗口

办理时间

星期一至星期五，上午09:00至11:00，下午13:00至16:00（法定节假日除外）

常见问题FAQ

常见问题

尚未建立工会的企业，如何进行集体协商？

尚未建立工会的企业，由上级工会指导职工推举的代表向企业一方提出集体协商;企业一方建议开展集体协商的，可以向本企业职工直接提出，也可以向上级工会提出。尚未建立工会的企业，职工一方的协商代表由上级工会指导职工民主推荐，并经本企业半数以上职工同意，首席代表由协商代表民主推荐产生。

人力资源和社会保障部门对于集体合同有异议，单位协商代表收到《审查意见书》之后，怎么办？

人力资源和社会保障部门对集体合同提出异议的，集体协商当事人双方可就异议事项重新协商。重新签订集体合同的，应按照《上海市集体合同审查办法》（沪劳保关发（2008）43号）的第三、四条规定的程序和时限将集体合同文本及相关材料报送人力资源和社会保障部门审查。

常见错误示例

常见错误1：集体合同送审表没有加盖单位公章。
正确做法：提交的集体合同送审表应加盖单位公章。
常见错误2：提交的材料中，缺少职工代表大会或者全体职工讨论并表决通过集体合同草案的决议。
正确做法：提交的材料中，应包括职工代表大会或者全体职工讨论并表决通过集体合同草案的决议。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件审批收费权利义务

1、《中华人民共和国劳动法》第三十四条规定：集体合同签订后应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。
2、《中华人民共和国劳动合同法》第五十四条规定：集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。
3、《集体合同规定》第四十二条规定：集体合同或专项集体合同签订或变更后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。劳动保障行政部门对报送的集体合同或专项集体合同应当办理登记手续。
4、《工资集体协商试行办法》第二十四条规定：工资集体协商一般情况下一年进行一次。职工和企业双方均可在原工资协议期满前60日内，向对方书面提出协商意向书，进行下一轮的工资集体协商，做好新旧工资协议的相互衔接。
5、《上海市集体合同条例》第二十三条规定：集体合同草案经职工代表大会或者全体职工讨论通过后，由职工一方的首席代表将讨论通过的情况书面告知企业一方。企业自收到书面告知之日起十日内，负责将集体合同报送市或者区、县人力资源社会保障行政部门。 第三十一条规定：行业性、区域性集体合同由企业方面代表或者工会负责将集体合同以及相关材料报送区、县人力资源社会保障部门。
6、《上海市集体合同审查办法》全文。
注：劳动保障行政部门现改称人力资源社会保障部门

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 送达方式 送达期限 审批结果类型 审批结果样本
集体合同受理回执；集体合同审查意见书 直接送达 自作出决定之日起10个工作日内 批文 点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1、提出申请的权利
2、了解审查办理进度情况和审查结果的权利

申请人依法履行以下义务：

1、证明申请人符合审查条件的义务
2、如实提供申请材料的义务，并须对申请材料的真实性负责
3、配合审查机关开展实地勘察、专家评审等工作的义务

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