港口经营许可（省级权限）

港口经营人停业或者歇业（客运站除外）

基本信息BASIC INFORMATION

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申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

申报材料应当使用中文，根据外文资料翻译的申报资料，应当同时提供原文。

形式标准

1.申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列；
2.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供；
3.申报资料的复印件应当清晰。
4.所提交材料必须真实、合法、有效，证书、证明与协议须通过年检或者在有效使用期限内；
5.单位公章应当和批准文件及相关材料名称相同；
6.所有递交材料须加盖申请单位公章；
7.同时申请多项经营业务的，各单项业务要求提交的材料中有相同的，申请人可以只提交一份材料。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
港口经营业务申请表
示例样表 空白表格
申请人自填 原件 1 纸质 必要
原《港口经营许可证》正副本、附页，《港口危险货物作业附证》正副本（适用时） 上海市交通委或各区交通委 原件 1 纸质 必要

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1.知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。
2.获得许可权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请，并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。
3.救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为，依法提出行政复议或者行政诉讼；也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。

申请人依法履行以下义务：

1.提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求，提供符合规定形式并确保真实有效的材料。
2.补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。
3.接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查，并如实提供相关资料、信息。

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 0 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 7 审查人员 1.从事港口经营（港口拖轮经营除外），应当具备下列条件：（1）有固定的经营场所；（2）有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中：①码头、客运站、库场、储罐、岸电、污水预处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求；②为旅客提供上、下船服务的，应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施，并按相关规定配备无障碍设施；③为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的，应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材；（3）有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员；（4）有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案，应急预案经专家审查通过；依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员。2.从事港口拖轮经营，应当具备下列条件：（1）具备企业法人资格；（2）有满足拖轮停靠的自有泊位或者租用泊位；（3）在沿海港口从事拖轮经营的，应当至少自有并经营2艘沿海拖轮；在内河港口从事拖轮经营的，应当至少自有并经营1艘内河拖轮；（4）海务、机务管理人员数量满足附件的要求，海务、机务管理人员具有不低于大副、大管轮的从业资历且在申请经营的港口从事拖轮服务满1年以上；（5）有健全的经营管理制度和符合有关规定的安全与防污染管理制度。3.从事危险货物港口作业的经营人（以下简称危险货物港口经营人）除满足《港口经营管理规定》规定的经营许可条件外，还应当具备以下条件：　　（1）设有安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；　　（2）具有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度和操作规程；　　（3）有符合国家规定的危险货物港口作业设施设备；　　（4）有符合国家规定且经专家审查通过的事故应急预案和应急设施设备；　　（5）从事危险化学品作业的，还应当具有取得从业资格证书的装卸管理人员。
决定 8 部门负责人 1.从事港口经营（港口拖轮经营除外），应当具备下列条件：（1）有固定的经营场所；（2）有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中：①码头、客运站、库场、储罐、岸电、污水预处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求；②为旅客提供上、下船服务的，应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施，并按相关规定配备无障碍设施；③为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的，应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材；（3）有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员；（4）有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案，应急预案经专家审查通过；依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员。2.从事港口拖轮经营，应当具备下列条件：（1）具备企业法人资格；（2）有满足拖轮停靠的自有泊位或者租用泊位；（3）在沿海港口从事拖轮经营的，应当至少自有并经营2艘沿海拖轮；在内河港口从事拖轮经营的，应当至少自有并经营1艘内河拖轮；（4）海务、机务管理人员数量满足附件的要求，海务、机务管理人员具有不低于大副、大管轮的从业资历且在申请经营的港口从事拖轮服务满1年以上；（5）有健全的经营管理制度和符合有关规定的安全与防污染管理制度。3.从事危险货物港口作业的经营人（以下简称危险货物港口经营人）除满足《港口经营管理规定》规定的经营许可条件外，还应当具备以下条件：　　（1）设有安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；　　（2）具有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度和操作规程；　　（3）有符合国家规定的危险货物港口作业设施设备；　　（4）有符合国家规定且经专家审查通过的事故应急预案和应急设施设备；　　（5）从事危险化学品作业的，还应当具有取得从业资格证书的装卸管理人员。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 10 发证人员 《港口经营许可证》 直接送达或者邮寄送达
查看流程图

特别程序

无

审批证件 APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 审批结果类型 审批结果的有效期限 审批结果样本 送达方式 送达期限（工作日）
《港口经营许可证》 证照 3年 点击下载 直接送达或者邮寄送达 10

规定审批结果有效期限的依据

1 依据名称 《港口经营管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2020年第21号）
条款 第十条
内容 第十条....《港口经营许可证》的有效期为3年。

设立依据 BASIS OF ESTABLISHMENT

1 依据名称 《中华人民共和国港口法》
条款 第六条、第二十二条
内容 第六条　国务院交通主管部门主管全国的港口工作。 　　地方人民政府对本行政区域内港口的管理，按照国务院关于港口管理体制的规定确定。 　　依照前款确定的港口管理体制，由港口所在地的市、县人民政府管理的港口，由市、县人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理；由省、自治区、直辖市人民政府管理的港口，由省、自治区、直辖市人民政府确定一个部门具体实施对港口的行政管理。 　　依照前款确定的对港口具体实施行政管理的部门，以下统称港口行政管理部门。 　 第二十二条：从事港口经营，应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可，并依法办理工商登记。......
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