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企业投资项目核准(卫生项目)

依申请变更

到现场次数

法定办结时限

20（工作日）

承诺办结时限

10（工作日）

指南下载

实施主体
上海市发展和改革委员会
业务办理项编码
11310000002421001L231010000800702
办件类型
承诺件
服务对象
企业法人,事业法人,社会组织法人
法定办结时限
20（工作日）
承诺办结时限
10（工作日）
法定办结时限说明
20个工作日（项目核准机关需要委托评估或进行专家评议的，所需时间不计算在规定的期限内）项目情况复杂或者需要征求有关单位意见的，经本行政机关主要负责人批准，可以延长核准时限，但延长的时限不得超过40个工作日，并应当将延长期限的理由告知项目单位。
承诺办结时限说明
10个工作日（项目核准机关需要委托评估或进行专家评议的，所需时间不计算在规定的期限内）项目情况复杂或者需要征求有关单位意见的，经本行政机关主要负责人批准，可以延长核准时限，但延长的时限不得超过20个工作日，并应当将延长期限的理由告知项目单位。
办理地点
上海市黄浦区南京东路街道大沽路100号底层收发室旁（该窗口为咨询窗口，只咨询不收件。接待时间：周二上午9:30-11:30，周四上午9:30-11:30，法定节假日除外。请先拨打市发展改革委政务服务热线：63596761进行咨询再前往现场）;收件地址：上海市黄浦区南京东路街道人民大道200号10楼1017室上海市发展和改革委员会办公室（邮编：200003）（请使用EMS寄送）
办理时间
星期一至星期五，上午09:00至11:30，下午13:30至18:00（法定节假日除外）
咨询方式
电话咨询：（021）63596761、（021）12345

网上咨询： http://fgw.sh.gov.cn/wshd/index.html

信函咨询：上海市黄浦区南京东路街道威海路48号12楼1203室上海市发展和改革委员会信息中心（邮编：200003）

电子邮件咨询： sfgwzx@fgw.sh.gov.cn

监督投诉方式

投诉电话： 021-12345

网上投诉： https://wbjxf.sh.gov.cn/310000W0004?ParentClassID=120&gClassID=121&pClassID=441&ClassID=443&MatterID=5281

信函投诉：上海市黄浦区南京东路街道人民大道200号11楼1102室上海市发展和改革委员会机关党委（邮编：200003）

电子邮件投诉： sfgwts@fgw.sh.gov.cn

其他业务办理项
新办延期

基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

1、该事项请在“一网通办”平台上提出申请。 2、能够选取电子证照的材料请优先使用电子证照。使用电子证照后，无需再提交纸质材料。

（1）申报资料按本受理标准附件中载明的顺序排列并装订成册。
（2）由企业编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供。
（3）申报资料的复印件应清晰。
（4）申报资料应当使用中文，根据外文资料翻译的申报资料，应当同时提供原文。

申请材料目录

材料名称	来源渠道	来源渠道说明	材料类型	纸质材料份数	材料形式	材料必要性	备注
项目法人申请核准变更的函件示例样表空白表格	申请人自备		原件	1	纸质	必要	查看详情
项目核准变更申请报告示例样表空白表格	申请人自备		原件	1	纸质	必要	查看详情
项目单位注册登记证明文件	政府部门核发	市场监管部门	复印件	1	纸质或电子	必要	查看详情
规划土地意见书	政府部门核发	规划资源部门核发	复印件	1	纸质或电子	必要	查看详情
用海预审	政府部门核发	海洋部门核发	复印件	1	纸质或电子	必要	查看详情
不动产权证（利用原址新建、改建、迁建且不改变土地使用性质的建筑工程；文物保护单位和优秀近代建筑的大修工程以及涉及原有外貌或者基本平面布局的装修工程；需要变动主题承重结构的建筑大修工程）	政府部门核发	规划资源部门	复印件	1	纸质或电子	必要	查看详情
土地出让合同	政府部门核发	项目单位与土地交易中心签订	复印件	1	纸质或电子	必要	查看详情

申请文书名称

关于xx项目核准变更的函

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
收件	0	收件人员	申请材料齐全，形式符合要求
受理	5	受理人员	申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

审查与决定

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
审查	7	审查人员	1、未危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全2、符合相关发展建设规划、产业政策和技术标准3、合理开发并有效利用资源4、未对重大公共利益产生不利影响5、项目申请变更规定附具的文件齐全
决定	3	部门负责人	1、未危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全2、符合相关发展建设规划、产业政策和技术标准3、合理开发并有效利用资源4、未对重大公共利益产生不利影响5、项目申请变更规定附具的文件齐全

颁证与送达

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	结果名称	送达方式
颁证与送达	10	发证人员	市发展改革委关于XX项目核准调整的批复	直接送达

查看流程图

委托评估、征求行业管理部门或地方政府意见、征求公众意见、实行专家评议

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

上海市黄浦区南京东路街道大沽路100号底层收发室旁（该窗口为咨询窗口，只咨询不收件。接待时间：周二上午9:30-11:30，周四上午9:30-11:30，法定节假日除外。请先拨打市发展改革委政务服务热线：63596761进行咨询再前往现场）;收件地址：上海市黄浦区南京东路街道人民大道200号10楼1017室上海市发展和改革委员会办公室（邮编：200003）（请使用EMS寄送）

星期一至星期五，上午09:00至11:30，下午13:30至18:00（法定节假日除外）

常见问题FAQ

哪些条件可以申请项目变更？

企业拟变更已核准项目的建设地点，或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的，应当向核准机关提出变更申请。

哪些卫生项目属于上海市发改委核准范围？

根据《上海市政府核准的投资项目目录（2017年本）》，市属卫生医疗机构的建设项目由市发展改革委核准；其余项目由区级项目核准机关核准。具体办理方式详见该事项办事指南。

常见错误示例

1.常见错误：在编写申请核准的函件和项目申请报告时，单位名称处填写单位简称或二级单位名称。
正确做法：应填写工商行政管理部门核发的企业法人营业执照中的名称。
2.常见错误：核准报告所附规划土地意见书超过有效期。
正确做法：在申报项目核准时，应核对提交材料有效期，有效期应有一定裕度。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件 审批收费 权利义务

（1）《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）第三条
对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。
（2）《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委2017年第2号令）第三条
县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。
县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定，按照本级政府规定职责分工，对投资项目履行相应管理职责。
（3）《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委2017年第2号令）第五条
实行核准管理的具体项目范围以及核准机关、核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》（以下简称《核准目录》）确定。法律、行政法规和国务院对项目核准的范围、权限有专门规定的，从其规定。
《核准目录》由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施，并根据情况适时调整。
未经国务院批准，各部门、各地区不得擅自调整《核准目录》确定的核准范围和权限。
（4）《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委2017年第2号令）第七条
依据本办法第五条第一款规定具有项目核准权限的行政机关统称项目核准机关。《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目，其具体项目核准机关由省级政府确定。
（5）《上海市企业投资项目核准管理办法》（沪府规〔2019〕13号）第三条
本市企业投资项目核准机关是指市发展改革委、市经济信息化委、区（县）投资主管部门以及市政府确定的机构。
市政府确定的机构，是指根据地方性法规、规章规定，对所属区域内项目实施核准的机构。
（6）《上海市企业投资项目核准管理办法》（沪府规〔2023〕16号）第二十八条取得项目核准文件的项目，有下列情形之一的，项目单位应当及时以书面形式向原项目核准机关提出变更申请：
？？（一）项目法人发生变更的；
？？（二）建设地点发生变更的；
？？（三）投资规模、建设规模、建设内容发生较大变化的；
？？（四）项目变更可能对经济、社会、环境等产生重大不利影响的；
？？（五）需要对项目核准文件所规定的内容进行调整的其他重大情形。
（7）《上海市政府核准的投资项目目录细则（2024年本）》（沪府规〔2023〕19号）九、社会事业卫生：按照隶属关系由市管理的卫生医疗机构的建设项目由市发展改革委核准；其余项目由区级项目核准机关核准。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称	送达方式	送达期限	审批结果类型	审批结果样本
市发展改革委关于XX项目核准调整的批复	直接送达	作出决定之日起10个工作日	批文	点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

向行政审批机构了解本办事指南的相关情况。
依据本办事指南向行政审批机构提出申请，并在符合相关核准条件、标准的情况下获得核准的权力。
就核准机关出具不予核准的情况，依法提出行政复议或行政诉讼。

申请人依法履行以下义务：

提供真实材料。
及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。
需要延期开工建设的，项目单位应当在 2 年期限届满的 30 个工作日前，向项目核准机关申请延期开工建设。

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