一网通办

材料名称	来源渠道	来源渠道说明	材料类型	纸质材料份数	材料形式	材料必要性	备注
提交盖有单位公章的《往来港澳商务事由说明函》	申请人自备		原件	1	纸质	必要
申请单独签注的，须提交有效身份证原件及有效的往来港澳通行证；首次申请或换、补发往来港澳通行证的，须交验有效身份证原件，在受理点凭身份证打印的《中国公民出入境证件申请表》，并采集指纹信息及出入境证件电子照	政府部门核发	需提交有效通行证以办理加签业务	原件	1	纸质或电子	必要
未在网上预约的，请带好以下材料前往本市各出入境办证窗口受理点办理:1.《上海市企业机构港澳商务备案登记回执》（自行网上打印）2）申请单独签注的，须提交有效身份证原件及有效的往来港澳通行证；首次申请或换、补发往来港澳通行证的，须交验有效身份证原件，在受理点凭身份证打印的《中国公民出入境证件申请表》，并采集指纹信息及出入境证件电子照。 3）申请澳门商务多次签注的，须提交澳门公司商务邀请函及商务合作证明	申请人自备		原件和复印件	1	纸质	必要
提交预约信息表上要求的其他材料	申请人自备		原件和复印件	1	纸质	必要
提交《申请港澳商务签注预约信息表》	申请人自备		原件	1	纸质	必要
与港澳商务事由相关的证明文件	申请人自备		原件和复印件	1	纸质	必要	查看详情
申请签注的同时需办理首次申请或换、补发往来港澳通行证的，须交验有效身份证原件；外省市户籍人员还须交验《上海市居住证》原件。申请人提交凭身份证打印的《中国公民出入境证件申请表》，并采集申请签注的同时需办理首次申请或换、补发往来港澳通行证的，须交验有效身份证原件。申请人提交凭身份证打印的《中国公民出入境证件申请表》，并采集指纹信息以及在受理地点采集出入境证件电子照	政府部门核发	公安机关	原件	1	纸质或电子	必要
交验有效的营业执照原件	政府部门核发	市场监督管理局	原件	1	纸质或电子	必要
申请澳门商务多次签注的，须提交澳门商务邀请函及商务合作证明文件	申请人自备		原件和复印件	1	纸质	必要	查看详情
企业机构人员须提交企业机构为本人交纳社会保险的凭证,即一个月内由上海市人力资源和社会保障部门签发的《单位参加城镇社会保险基本情况》、《单位职工参加城镇基本养老保险情况》、《参保个人城镇基本养老保险缴费情况》（共三联）原件或者本人属于该企业机构的有关证明文件。企业机构委托上海市人才服务行业代管人力资源保障的，可提交上海市人才服务行业代管人力资源保障的相关证明。	政府部门核发	上海市人力资源和社会保障部门	原件	1	纸质	必要
提交《中国公民出入境证件申请表》示例样表空白表格	申请人自备	本市各出入境对外接待窗口提供表格	原件	1	纸质	必要
申请单独签注的，须提交有效身份证原件及有效的往来港澳通行证；首次申请或换、补发往来港澳通行证的，须交验有效身份证原件，在受理点凭身份证打印的《中国公民出入境证件申请表》，并采集指纹信息及出入境证件电子照	政府部门核发	需提交有效通行证以办理加签业务	原件	1	纸质或电子	必要
申请澳门商务多次签注的，须提交澳门商务邀请函及商务合作证明文件	申请人自备		原件和复印件	1	纸质	必要	查看详情
申请签注的同时需办理首次申请或换、补发往来港澳通行证的，须交验有效身份证原件；外省市户籍人员还须交验《上海市居住证》原件。申请人提交凭身份证打印的《中国公民出入境证件申请表》，并采集申请签注的同时需办理首次申请或换、补发往来港澳通行证的，须交验有效身份证原件。申请人提交凭身份证打印的《中国公民出入境证件申请表》，并采集指纹信息以及在受理地点采集出入境证件电子照	政府部门核发	公安机关	原件	1	纸质或电子	必要
未在网上预约的，请带好以下材料前往本市各出入境办证窗口受理点办理:1.《上海市企业机构港澳商务备案登记回执》（自行网上打印）2）申请单独签注的，须提交有效身份证原件及有效的往来港澳通行证；首次申请或换、补发往来港澳通行证的，须交验有效身份证原件，在受理点凭身份证打印的《中国公民出入境证件申请表》，并采集指纹信息及出入境证件电子照。 3）申请澳门商务多次签注的，须提交澳门公司商务邀请函及商务合作证明	申请人自备		原件和复印件	1	纸质	必要
提交《中国公民出入境证件申请表》示例样表空白表格	申请人自备	本市各出入境对外接待窗口提供表格	原件	1	纸质	必要
提交预约信息表上要求的其他材料	申请人自备		原件和复印件	1	纸质	必要
提交《申请港澳商务签注预约信息表》	申请人自备		原件	1	纸质	必要
提交《中国公民出入境证件申请表》示例样表空白表格	申请人自备	本市各出入境对外接待窗口提供表格	原件	1	纸质	必要
提交盖有单位公章的《往来港澳商务事由说明函》	申请人自备		原件	1	纸质	必要
申请签注的同时需办理首次申请或换、补发往来港澳通行证的，须交验有效身份证原件；外省市户籍人员还须交验《上海市居住证》原件。申请人提交凭身份证打印的《中国公民出入境证件申请表》，并采集申请签注的同时需办理首次申请或换、补发往来港澳通行证的，须交验有效身份证原件。申请人提交凭身份证打印的《中国公民出入境证件申请表》，并采集指纹信息以及在受理地点采集出入境证件电子照	政府部门核发	公安机关	原件	1	纸质或电子	必要
企业机构人员须提交企业机构为本人交纳社会保险的凭证,即一个月内由上海市人力资源和社会保障部门签发的《单位参加城镇社会保险基本情况》、《单位职工参加城镇基本养老保险情况》、《参保个人城镇基本养老保险缴费情况》（共三联）原件或者本人属于该企业机构的有关证明文件。企业机构委托上海市人才服务行业代管人力资源保障的，可提交上海市人才服务行业代管人力资源保障的相关证明。	政府部门核发	上海市人力资源和社会保障部门	原件	1	纸质	必要
申请单独签注的，须提交有效身份证原件及有效的往来港澳通行证；首次申请或换、补发往来港澳通行证的，须交验有效身份证原件，在受理点凭身份证打印的《中国公民出入境证件申请表》，并采集指纹信息及出入境证件电子照	政府部门核发	需提交有效通行证以办理加签业务	原件	1	纸质或电子	必要
交验有效的营业执照原件	政府部门核发	市场监督管理局	原件	1	纸质或电子	必要
与港澳商务事由相关的证明文件	申请人自备		原件和复印件	1	纸质	必要	查看详情

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1、知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。
2、获得许可权。有权依据本办事指南向行政机构提出申请，并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。
3、救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为，依法提出行政复议或者行政诉讼；也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。

申请人依法履行以下义务：

1、提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求，提供符合规定形式并确保真实有效的材料。
2、补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。
3、接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查，并如实提供相关资料、信息。

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
收件	0	收件人员	申请材料齐全，形式符合要求
受理	0	受理人员	材料齐全、符合法定形式的，予以受理。

审查与决定

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
审查	1	审查人员	本市企业机构是指经本市市场监督管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业机构及其分支机构；在本市税务部门办理了税务登记的从事生产经营活动的机构；境外企业常驻本市代表机构；企业可以派遣在该企业正常缴纳社保半年以上的正式员工申请往来港澳商务签注赴港澳从事商务活动；凡需为企业员工办理一年或三个月多次港澳商务签注的企业，须先进行备案并登记相关人员名单，获得备案登记资格。经备案登记后的企业人员方可登录上海市一网通办政务服务平台办理港澳商务多次签注申请。备案登记的等级和登记人数根据企业机构的注册资金和纳税额确定：（一）企业机构注册资金不满100万元人民币的或外商机构代表处，备案的等级为四级，可备案登记的人数为10人，其中9人可办理三个月多次商务签注，1人可办理一年多次商务签注。（二）企业机构注册资金100万元人民币以上不满1000万元人民币的及注册资金不足100万元人民币的上海市政府认定的高新技术企业，备案的等级为三级，可备案登记的人数为20人，其中15人可办理三个月多次商务签注，5人可办理一年多次商务签注。（三）企业机构注册资金1000万元人民币以上的及注册资金100万元人民币以上不足1000万元人民币的上海市政府认定的高新技术企业，备案的等级为二级，可备案登记的人数为30人，其中20人可办理三个月多次商务签注，10人可办理一年多次商务签注。（四）近12个月企业增值税纳税额累计超过1000万元人民币的二级备案企业，可申请将备案等级升为一级,备案等级为一级的企业机构，可备案登记的人数为80人，其中50人可办理三个月多次商务签注，30人可办理一年多次商务签注;近12个月企业增值税纳税额累计超过500万元人民币的三级备案企业，可申请将备案等级升为二级；近12个月企业增值税纳税额累计超过100万元人民币的四级备案企业，可申请将备案等级升为三级。（五）企业机构备案等级每一备案年度仅可升级一次；升级后，下一年度年检时若增值税纳税额未达到该升级所需标准的，降回原备案等级。（六）连续两年未缴纳企业增值税的，不予备案；已备案的，年检时不予通过。（七）一年内连续3个月未向本市税务部门报税的企业机构或信用异常企业机构不能申请备案。已备案的取消备案资格。（八）备案有效期间，企业员工离职的，企业应主动申请注销该员工的港澳商务备案资格，并提请上海市公安局出入境管理总队注销该员工仍在有效期内的往来港澳商务签注。
决定	2	部门负责人	本市企业机构是指经本市市场监督管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业机构及其分支机构；在本市税务部门办理了税务登记的从事生产经营活动的机构；境外企业常驻本市代表机构；企业可以派遣在该企业正常缴纳社保半年以上的正式员工申请往来港澳商务签注赴港澳从事商务活动；凡需为企业员工办理一年或三个月多次港澳商务签注的企业，须先进行备案并登记相关人员名单，获得备案登记资格。经备案登记后的企业人员方可登录上海市一网通办政务服务平台办理港澳商务多次签注申请。备案登记的等级和登记人数根据企业机构的注册资金和纳税额确定：（一）企业机构注册资金不满100万元人民币的或外商机构代表处，备案的等级为四级，可备案登记的人数为10人，其中9人可办理三个月多次商务签注，1人可办理一年多次商务签注。（二）企业机构注册资金100万元人民币以上不满1000万元人民币的及注册资金不足100万元人民币的上海市政府认定的高新技术企业，备案的等级为三级，可备案登记的人数为20人，其中15人可办理三个月多次商务签注，5人可办理一年多次商务签注。（三）企业机构注册资金1000万元人民币以上的及注册资金100万元人民币以上不足1000万元人民币的上海市政府认定的高新技术企业，备案的等级为二级，可备案登记的人数为30人，其中20人可办理三个月多次商务签注，10人可办理一年多次商务签注。（四）近12个月企业增值税纳税额累计超过1000万元人民币的二级备案企业，可申请将备案等级升为一级,备案等级为一级的企业机构，可备案登记的人数为80人，其中50人可办理三个月多次商务签注，30人可办理一年多次商务签注;近12个月企业增值税纳税额累计超过500万元人民币的三级备案企业，可申请将备案等级升为二级；近12个月企业增值税纳税额累计超过100万元人民币的四级备案企业，可申请将备案等级升为三级。（五）企业机构备案等级每一备案年度仅可升级一次；升级后，下一年度年检时若增值税纳税额未达到该升级所需标准的，降回原备案等级。（六）连续两年未缴纳企业增值税的，不予备案；已备案的，年检时不予通过。（七）一年内连续3个月未向本市税务部门报税的企业机构或信用异常企业机构不能申请备案。已备案的取消备案资格。（八）备案有效期间，企业员工离职的，企业应主动申请注销该员工的港澳商务备案资格，并提请上海市公安局出入境管理总队注销该员工仍在有效期内的往来港澳商务签注。

颁证与送达

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	结果名称	送达方式
颁证与送达	0	发证人员	往来港澳签注	1.窗口自取，2.物流寄送。

查看流程图

特别程序

无

审批收费CHARGES

一次有效签注15元/件，短期（不超过一年）多次有效签注80元/件。

否

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设定收费的项目依据 ×

1	依据名称	港澳商务签注收费项目依据
	条款
	内容	国家发展改革委、财政部[发改价格（2017）1186号]国家发展改革委、财政部[发改价格（2019）914号]

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规定收费项目的依据 ×

1	依据名称	港澳商务签注收费项目依据
	条款
	内容	国家发展改革委、财政部[计价格（2017）1186号]国家发展改革委、财政部[计价格（2019）914号]

审批证件 APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称	审批结果类型	审批结果的有效期限	审批结果样本	送达方式	送达期限（工作日）
往来港澳签注	证照	其他	点击下载	1.窗口自取，2.物流寄送。	0

规定审批结果有效期限的依据

1	依据名称	《往来港澳通行证和签注签发服务指南》
	条款
	内容	十二、审批结果（一）批准签发往来港澳通行证。往来港澳通行证的有效期分为5年和10年两种：有效期为5年的往来港澳通行证发给申请时未满16周岁的申请人；有效期为10年的往来港澳通行证发给申请时16周岁（含）以上的申请人。（二）批准签发往来港澳签注。1. 探亲签注（T）。探望兄弟姐妹、（外）祖父母、（外）孙子女的，可签发3个月一次签注，在香港或者澳门逗留不超过14天；探望配偶、父母或者配偶的父母，子女或者子女的配偶的，可签发3个月多次签注，在香港或者澳门逗留不超过首次进入之日起90天，若申请人为60周岁（含）以上人员，可以签发1年多次签注，每次在香港或者澳门逗留不超过90天；申请赴港澳地区探望配偶且与港澳配偶生育有未成年子女的，可以签发1年多次签注，每次在香港或者澳门逗留不超过90天。有特殊家庭困难的，经省级公安机关出入境管理部门核准，可以签发1年多次签注，每次在香港或者澳门逗留不超过90天。对随同申请人可签发与主申请人有效期、有效次数相同的探亲签注。2. 商务签注（S）。已备案的企业机构人员，根据备案规定，可以签发3个月一次签注、3个月多次签注、1年多次签注，每次在香港或者澳门逗留不超过7天。未备案的企业机构人员，个体工商户经营者，签发3个月一次签注，在香港或者澳门逗留不超过7天。驾驶往返广东省与香港或者澳门专门交通工具人员，可以签发3个月多次签注或者1年多次签注，每次在香港或者澳门逗留不超过7天。3. 团队旅游签注（L）。申请赴香港，可以签发3个月一次签注、3个月二次签注、1年一次签注、1年二次签注，每次在香港逗留不超过7天；属于中华人民共和国出入境管理局规定的特别情形的，可签发3个月一次签注，每次在香港逗留不超过3天。申请赴澳门，可以签发3个月一次签注、1年一次签注，每次在澳门逗留不超过7天。4. 个人旅游签注（G）。申请赴香港，可以签发3个月一次签注、3个月二次签注、1年一次签注、1年二次签注，每次在香港逗留不超过7天；对经批准实施多次“个人游”试点政策的城市居民，符合中华人民共和国出入境管理局规定条件的，可按照有关规定签发1年多次签注，每次在香港逗留不超过7天。申请赴澳门，可以签发3个月一次签注、1年一次签注，每次在澳门逗留不超过7天。5. 逗留签注（D）。赴香港随任、就学、就业、居留、培训以及作为受养人赴香港依亲的人员，签发多次签注；签注有效期按照香港入境事务处签发的进入许可的最长有效期签发。持证人应当按照香港进入许可的规定入出香港。赴澳门随任、就学、就业以及就业人员的亲属，签发多次签注。赴澳门随任，签注有效期按照中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室人事部出具的《驻澳门内派人员未成年子女随任身份证明表》上的拟申请签注有效期签发；赴澳门就学，签注有效期按照澳门教育及青年发展局出具的《确认录取证明书》批准的学习期限签发，但最长不超过1年。赴澳门就业，签注有效期按照澳门治安警察局居留及逗留事务厅或者澳门劳工事务局、社会文化司批准的期限签发。赴澳门就业人员的亲属，签注有效期按照澳门治安警察局居留及逗留事务厅批准的期限签发。持证人每次在澳门逗留不超过澳门逗留许可有效期。6. 人才签注（R）。杰出人才签发5年多次签注，科研、文教、卫健人才签发3年多次签注，法律、其他类人才签发1年多次签注；每次在香港或者澳门逗留不超过30天。7. 其他签注（Q）。可以根据事由签发3个月一次签注、3个月二次签注；有特殊情形确需多次前往香港或者澳门的，可签发3个月多次签注；每次在香港或者澳门逗留不超过14天。

数量限制 QUANTITATIVE RESTRICTION

有无行政许可数量限制：否

中介服务QUANTITATIVE RESTRICTION

有无法定中介服务事项：否

设立依据 BASIS OF ESTABLISHMENT

1	依据名称	《中华人民共和国出境入境管理法》
	条款
	内容	第十条：中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证件，并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。
2	依据名称	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
	条款
	内容	第三条：内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。第六条：内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。第八条：有下列情形之一的，可以申请短期前往香港、澳门：（一）在香港、澳门有定居的近亲属，须前往探望的；（二）直系亲属或者近亲属是台湾同胞，必须由内地亲人去香港、澳门会亲的；（三）归国华侨的直系亲属、兄弟姐妹和侨眷的直系亲属不能回内地探亲，必须去香港、澳门会面的；（四）必须去香港、澳门处理产业的；（五）有其他特殊情况，必须短期去香港、澳门的。第十二条：经批准短期前往香港、澳门的内地公民，发给往来港澳通行证。持证人应当在规定时间内前往并按期返回。

常见问题 FAQ

常见问题

有有效的往来港澳通行证申请商务签注需要本人到场吗？

须本人办理。

常见错误示例

1、常见错误：申请人用失效的内地居民往来港澳通行证申请签注。
正确做法：内地居民往来港澳通行证失效后，申请人应按照过期申请重新办理证件。
2、常见错误：外省市居民仅在企业缴纳社保，没有办理上海市居住证，前来申请三个月一次港澳商务签注。正确做法：外省市居民必须持有上海市居住证才能办理三个月一次港澳商务签注。