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材料名称	来源渠道	来源渠道说明	材料类型	纸质材料份数	材料形式	材料必要性
销售人员“上岗证”或“岗位资格证书”（三本及以上，代理公司销售，还应提供销售代理合同）	其他	上海市房屋管理局人才服务考核评价中心	复印件	1	纸质	必要
路名（弄）楼牌通知	其他	上海市公安局	复印件	1	纸质	必要
房地产开发企业资质证书	政府部门核发	上海市房屋管理局	复印件	1	纸质	必要
商品房预售申请区县用表示例样表空白表格	申请人自备		原件	1	纸质	必要
国有土地使用权出让合同	政府部门核发	上海市规划和自然资源局	复印件	1	纸质	必要
建设工程规划许可证	政府部门核发	上海市规划和自然资源局	复印件	1	纸质	必要
上海市商品房预售项目情况表、网上预约单	申请人自备		原件	1	纸质	必要
商品房总平面图及分层平面图（建设工程规划许可证附图，请标注门牌号与施工号）	政府部门核发	具备设计资质的设计机构	复印件	1	纸质	必要
不动产权证（土地证）	政府部门核发	上海市规划和自然资源局	复印件	1	纸质	必要
房地产开发企业网上备案认证收件收据	其他	上海市房地产交易中心	原件	1	纸质	必要
水、电、煤等配套已落实的有关证明	其他	具备水电煤配套实施机构	复印件	1	纸质	必要
建筑面积测绘明细表（暂测面积测绘成果报告）	其他	具备房地产测绘资质的测绘机构	原件	1	纸质	必要
地名使用批准书	政府部门核发	上海市规划和自然资源局	复印件	1	纸质	必要
商品房预售方案（应包含沪房管市[2009]213号文规定的内容，按格式文本书写）	申请人自备		原件	1	纸质	必要
建设工程施工许可证	政府部门核发	上海市住房和城乡建设管理委员会	复印件	1	纸质	必要
商品住宅配建保障性住房房源移交认定文件	其他	各区住房保障事务中心	复印件	1	纸质	必要
住宅项目申请预售还需提供一房一价表2份	申请人自备		原件	2	纸质	必要
商品住房质量责任承担主体承诺书	申请人自备		原件	1	纸质	必要
房地产开发企业营业执照	政府部门核发	上海市市场监管局	复印件	1	纸质	必要
商品房预售合同文本（含设备与装修标准附件，全装修住宅该附件应使用范本，含特殊约定条款）	申请人自备		原件	1	纸质	必要
与本市房地产项目资金监管的机构签定的预售款监管协议，监管证明	其他	在本市行政区域内注册的银行	原件和复印件	1	纸质	必要
房屋使用公约、前期物业中标证明与所聘物业管理公司签订的前期物业管理服务合同	其他	上海市物业行业协会	复印件	1	纸质	必要
有资质的测绘机构出具工程进度鉴证报告	其他	具备房地产测绘资质的测绘机构	原件	1	纸质	必要
申请地下车库预售的，应提交地下车库竣工验收证明	政府部门核发	上海市住房和城乡建设管理委员会	复印件	1	纸质	必要
动迁安置房申请预售还应提交动迁安置房认定单	其他	上海市住宅建设发展中心	复印件	1	纸质	必要

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1.委托代理人提出申请行政审批的权利；
2.要求行政机关对公示的内容进行说明、解释的权利；
3.当场更正申请材料中错误的权利；
4.认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法利益的，可以依法向有关行政机关申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼的权利；
5.申请人也可以依法直接向人民法院提起诉讼权利；
6.其他依法享有的权利。

申请人依法履行以下义务：

1.依法提出行政许可申请的义务；
2.提供真实材料、反映真实情况的义务；
3.积极配合审核人员审查的义务；
4.其他依法应当履行的义务。

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
收件	0	收件人员	申请材料齐全，形式符合要求
受理	0	受理人员	申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录

审查与决定

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
审查	当场办结	审查人员	商品房预售应当符合下列条件（1）土地使用权以出让方式取得，已经支付全部的土地使用权出让金；（2）土地使用权已经依法登记并取得房地产权证书；（3）取得商品房的建设工程规划许可证；（4）取得商品房的建设工程施工许可证；（5）商品住房建设完成主体结构封顶并通过验收；商业、办公等其他房屋类型：七层以下（含七层）的商品房项目，应当完成基础工程并施工至主体结构封顶；八层以上（含八层）的商品房项目，应当完成基础工程并施工至主体结构三分之二以上（不得少于七层）；（6）已经确定商品房的施工进度和竣工交付日期，并落实了市政、公用和公共建筑设施的配套建设计划；（7）已经与本市从事房地产项目资金监管的专业机构（以下简称监管机构）签订预售款监管协议；（8）已经制定房屋使用公约，并与物业管理企业订立了前期物业管理服务合同。
决定	当场办结	部门负责人	商品房预售应当符合下列条件（1）土地使用权以出让方式取得，已经支付全部的土地使用权出让金；（2）土地使用权已经依法登记并取得房地产权证书；（3）取得商品房的建设工程规划许可证；（4）取得商品房的建设工程施工许可证；（5）商品住房建设完成主体结构封顶并通过验收；商业、办公等其他房屋类型：七层以下（含七层）的商品房项目，应当完成基础工程并施工至主体结构封顶；八层以上（含八层）的商品房项目，应当完成基础工程并施工至主体结构三分之二以上（不得少于七层）；（6）已经确定商品房的施工进度和竣工交付日期，并落实了市政、公用和公共建筑设施的配套建设计划；（7）已经与本市从事房地产项目资金监管的专业机构（以下简称监管机构）签订预售款监管协议；（8）已经制定房屋使用公约，并与物业管理企业订立了前期物业管理服务合同。

颁证与送达

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	结果名称	送达方式
颁证与送达	0	发证人员	《商品房预售许可证》	直接送达

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特别程序

无

审批收费CHARGES

是否收费：否

审批证件 APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称	审批结果类型	审批结果的有效期限	审批结果样本	送达方式	送达期限（工作日）
《商品房预售许可证》	证照	无限期	点击下载	直接送达	0

数量限制 QUANTITATIVE RESTRICTION

有无行政许可数量限制：否

中介服务QUANTITATIVE RESTRICTION

有无法定中介服务事项：否

设立依据 BASIS OF ESTABLISHMENT

1	依据名称	《中华人民共和国城市房地产管理法》
	条款	第四十五条
	内容	商品房预售，应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。

常见问题 FAQ

常见错误：开发企业提交材料不齐。
正确做法：开发企业应提交完整的材料.
常见错误：开发企业填写错区县用表。
正确做法：开发企业可至长岭路115号业务受理处有正确的区县用表和填写方法