采集国家二级保护野生植物以及甘草和麻黄草审批

采集国家二级保护野生植物以及甘草和麻黄草新办审批

  • 上海市
  • 浦东新区

基本信息BASIC INFORMATION

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申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

申请材料应当使用中文，根据外文资料翻译的申请材料，应当同时提供原文。

形式标准

1、申请材料按本办事指南申请材料目录载明的顺序排列，并在申请表中按顺序列明；2、申请人填报打印的申请表必须使用A4复印纸，申请表填写的申请单位名称（公章）、地址等相关信息与所附材料一致；3、申请材料的复印件应清晰，注明与原件一致并加盖单位公章；4、收件时间以受理部门收到全部符合要求的材料时间为准，此时间将标注在收件凭证上。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
证明申请人身份和被采集物种起源、权属的有效文件或材料（可由政府部门调取） 公安部门、市场监管部门、林业部门等 原件或复印件 0 电子 必要 查看详情
采集国家二级保护野生植物许可申请表
示例样表 空白表格
原件或复印件 0 电子 必要
证明采集目的的有效文件和材料 原件或复印件 0 电子 必要 查看详情
采集方案 原件或复印件 0 电子 必要 查看详情

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1．知情权（1）申请人有权要求公开我局职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等，有权要求我局对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息。（2）申请人有权要求说明延长、中止期限的理由，并要求将所需时间书面告知。（3）作出准予行政许可决定的，申请人有权要求颁发加盖局行政印章的行政许可证件，作出不予行政许可决定的，申请人有权要求书面说明理由。（4）申请人有权查阅准予行政许可决定和对行政许可事项的活动的监督检查记录。2．申请权申请人有权提出法定职权范围内行政许可申请，并要求在规定的期限内，依法作出受理或者不受理的决定，同时出具加盖行政机关专用印章和注明日期的书面凭证；作出不受理行政许可决定时，申请人还有权要求在书面凭证中说明不受理的理由。3．补正权申请人向提出行政许可申请，受理人员认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时，申请人有权要求受理人员当面或在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照补正要求补正全部申请材料后，申请人有权要求出具行政许可受理通知书。4．陈述申辩权对行政许可进行审查时，涉及他人重大利益的，申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。5．要求和参与听证权实施的行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，作出行政许可决定前，申请人和利害关系人有权依法要求和参与听证。6．申请回避权举行听证时，申请人认为听证主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。7．平等获得许可权提出行政许可申请,符合法定条件、标准的, 申请人有依法取得行政许可的平等权利。8．要求补偿权实施行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，依法变更或者撤回已经生效的行政许可决定，由此对被许可人造成财产损失的，被许可人有权要求我局依法给予补偿。9．救济权（1）申请人认为实施行政许可过程有违反党纪、政纪的行为,有向纪检监察部门检举的权利。（2）审批人员有违法失职行为、侵犯申请人合法权益的，申请人有权向我局或者有关部门提出申诉或者举报，有权依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。10．法律、法规规定的其它权利。

申请人依法履行以下义务：

1．遵守相关规定义务自觉遵守有关绿化市容、林业法律、法规、规章和我国批准加入的有关国际公约。2．如实规范申请义务申请人提出行政许可申请，应当按照该行政许可事项的法定条件和关于申请文本的规范性要求，如实提交全部申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。3．积极配合审查义务依法对申请人申请的行政许可事项进行审查时，申请人应当如实陈述和提供有关情况和材料；依法对申请人申请的行政许可事项举行听证时，申请人应当按照我局举行听证的公告或者通知所确定的时间、地点、人员参加听证，遵守听证纪律，依听证程序和主持人的要求进行陈述、申辩、举证和质证。4．按规定履行义务申请人取得准予行政许可决定后，应当依法从事该行政许可事项的活动，履行法律、法规、规章和我局行政许可决定对申请人从事该行政许可事项的活动所规定的义务；在决定规定的期限内自觉履行和主动、及时纠正其违法行为的义务。5．支持监督检查义务对申请人取得我局行政许可后从事行政许可事项的活动依法进行监督检查时，申请人应当支持和配合，如实提供有关情况和材料；有接受部门的现场检查、如实提供检查所需要的相关证书及其他文书资料的义务。

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 5 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 10 审查人员 (1)因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要采集国家二级保护野生植物。用于人工培育的，具备与其培育目的、种类、规模相适应的场所、设施、技术；用于科学研究、文化交流等其他用途的，项目具有合理性、可操作性；^(2)被采集物种权属明确；^(3)采集方式科学合理；^(4)因重大工程建设需要移植的，工程项目具有必要性和重要性，移植方案及移植后管理措施明确、合理、具有可操作性；^(5)因安全隐患确需采集的； ^(6)甘草和麻黄草的采集量符合年度采集计划规定 。
决定 10 部门负责人 (1)因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要采集国家二级保护野生植物。用于人工培育的，具备与其培育目的、种类、规模相适应的场所、设施、技术；用于科学研究、文化交流等其他用途的，项目具有合理性、可操作性；^(2)被采集物种权属明确；^(3)采集方式科学合理；^(4)因重大工程建设需要移植的，工程项目具有必要性和重要性，移植方案及移植后管理措施明确、合理、具有可操作性；^(5)因安全隐患确需采集的； ^(6)甘草和麻黄草的采集量符合年度采集计划规定 。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 10 发证人员 《国家重点保护野生植物采集证》 《甘草和麻黄草采集证》 直接送达
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特别程序

无

审批证件 APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 审批结果类型 审批结果的有效期限 审批结果样本 送达方式 送达期限（工作日）
《国家重点保护野生植物采集证》 《甘草和麻黄草采集证》 证照 其他 点击下载 直接送达 10

规定审批结果有效期限的依据

1 依据名称 无
条款
内容 无
2 依据名称 《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）
条款 第二条第二款
内容 ......采集证必须载明持证人年度采挖量，有效期为一年。

数量限制 QUANTITATIVE RESTRICTION

有无行政许可数量限制：是

公布数量限制的方式 公布数量限制的其它方式 公布数量限制的周期 在数量限制条件下
实施行政许可的方式		 在数量限制条件下
实施行政许可的其它方式
其他 1.采集国家二级保护野生植物无数量限制 2.甘草和麻黄草采集数量限制方式：制定甘草和麻黄草的保护和建设规划，发布采集计划通知。 1 根据受理先后顺序作出行政许可决定

规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据

1 依据名称 《中华人民共和国行政许可法》
条款 第五十七条
内容 有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

设立依据 BASIS OF ESTABLISHMENT

1 依据名称 《中华人民共和国野生植物保护条例》
条款 第十六条
内容 ……采集国家二级保护野生植物的，必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后，向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证……。
2 依据名称 《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发〔2000〕13号）
条款 第二条第二款
内容 加强采集证和采挖活动的管理。采集甘草和麻黄草均须经采集地的县级人民政府农牧主管部门签署意见后，向省级人民政府主管部门申请办理采集证。
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