设立外商投资电影院许可

新办

基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

申报材料应当使用中文，根据外文资料翻译的申报资料，应当同时提供原文。

形式标准

申请材料经电影行政部门受理窗口现场确认。
申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列；
申请材料的复印件应清晰；
所有材料为A4大小，有特殊规定除外。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
告知承诺书（仅采用告知承诺方式办理需要提交）
示例样表 空白表格
原件 1 纸质 非必要
上海市电影放映单位情况登记表
示例样表 空白表格
原件 1 纸质 必要 查看详情
企业法人营业执照 市场监督管理部门 原件和复印件 1 纸质 必要 查看详情
法定代表人身份证明 公安部门 原件和复印件 1 纸质 必要 查看详情
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证 上海市应急管理局 原件和复印件 1 纸质 必要 查看详情
合营外方资格证明材料 合营外方资格证明颁发部门 原件和复印件 1 纸质 必要 查看详情
经营场所的房屋所有权证书或房屋租赁合同 不动产登记部门 复印件 1 纸质 必要 查看详情
合营中方法人资格证明，影院土地使用权材料 市场监管部门、不动产登记部门、规划资源部门 原件和复印件 1 纸质 必要 查看详情
电影放映单位技术检测、验收意见书（委托有资质第三方）(可用告知承诺书替代)
示例样表 空白表格
上海市电影发行放映行业协会、上海市电影电视技术学会 原件 1 纸质 必要 查看详情
公司章程 原件 1 纸质 必要 查看详情
可行性研究报告、中外合资（合作）合营合同 复印件 1 纸质 必要 查看详情

申请文书名称

上海市电影放映单位情况登记表

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 5 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 7 审查人员 1.准予批准的条件：有电影放映单位的名称、章程；有符合规定条件的放映场所，其中固定电影放映单位的建筑结构和安全、消防、卫生、通风设施符合标准；有符合技术标准的放映设备；有适应业务范围需要的组织机构、专业人员、资金和设备；有必要的电影放映管理制度；符合当地文化设施的布局与规划；有固定的营业（放映）场所；外商不得组建电影院线公司；中外合资电影院合营外方在注册资本中的投资比例不得超过75%（2019年7月30日后，比例不作限制）；合资、合作期限不超过30年；允许香港、澳门服务提供者在内地设立的独资公司，在多个地点新建或改建多间电影院，经营电影放映业务；香港、澳门服务提供者应分别符合《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于“服务提供者”定义及相关规定的要求；符合中国法律、法规及有关规定。2.不予批准的情形：与准予批准条件不符。
决定 8 部门负责人 1.准予批准的条件：有电影放映单位的名称、章程；有符合规定条件的放映场所，其中固定电影放映单位的建筑结构和安全、消防、卫生、通风设施符合标准；有符合技术标准的放映设备；有适应业务范围需要的组织机构、专业人员、资金和设备；有必要的电影放映管理制度；符合当地文化设施的布局与规划；有固定的营业（放映）场所；外商不得组建电影院线公司；中外合资电影院合营外方在注册资本中的投资比例不得超过75%（2019年7月30日后，比例不作限制）；合资、合作期限不超过30年；允许香港、澳门服务提供者在内地设立的独资公司，在多个地点新建或改建多间电影院，经营电影放映业务；香港、澳门服务提供者应分别符合《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于“服务提供者”定义及相关规定的要求；符合中国法律、法规及有关规定。2.不予批准的情形：与准予批准条件不符。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 10 发证人员 上海市电影放映经营许可证 直接送达
查看流程图

特别程序

实地检查

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

办理地点

上海市黄浦区瑞金二路街道绍兴路5号市新闻出版局、市版权局、市电影局一楼业务受理大厅第1-2号窗口

办理时间

夏令时：星期一至星期五，上午09:00至11:30，下午14:00至16:30（法定节假日除外）冬令时：星期一至星期五，上午09:00至11:30，下午13:30至16:30（法定节假日除外）

常见问题FAQ

常见问题

设立电影放映单位可以向区行政管理部门申请吗

设立内资电影放映单位应向所在地的区电影主管部门提出申请，设立外商投资影院由市电影局负责审批。

常见错误示例

1、常见错误：申请人所经营影院的实际经营位置发生变化，申请放映单位地址变更。
正确做法：申请放映单位地址变更仅适用于地名管理部门对地名进行调整、变更影厅数时发生的放映地址调整。实际经营位置发生变化的，应按“新办”流程进行。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件审批收费权利义务

（一）《中华人民共和国电影产业促进法》（2016年11月7日 中华人民共和国主席令第五十四号）第五十九条：境外资本在中华人民共和国境内设立从事电影活动的企业的，按照国家有关规定执行。
（二）《电影管理条例》（2001年12月25日 国务院令第342号）第四十一条第二款：国家允许以中外合资或者中外合作的方式建设、改造电影院。具体办法由国务院广播电影电视行政部门会同国务院文化行政部门、国务院对外经济贸易主管部门按照有关规定制定。
（三）《外商投资电影院暂行规定》（2003年11月25日 国家广播电影电视总局 商务部 文化部令第21号 根据2015年8月28日《关于修订部分规章和规范性文件的决定》修订）第六条第四款：外商投资电影院完成建设、改造任务后，经有关部门验收合格，持《外商投资企业批准证书》、《营业执照》向省级电影行政部门申领《电影放映经营许可证》，方可从事电影放映业务。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 送达方式 送达期限 审批结果类型 审批结果样本
上海市电影放映经营许可证 直接送达 10个工作日 证照 点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

申请人依法享有以下权利
申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

申请人依法履行以下义务：

申请人依法履行以下义务
1.应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
2.依法接受、配合现场勘察和监督检查的义务

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