建筑施工企业安全生产许可

建筑施工企业安全生产许可（注销）

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4-安全生产许可证申请流程

基本信息BASIC INFORMATION

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申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

申请材料齐全，符合法定形式

形式标准

本市具有建筑业资质的建筑施工企业，按照《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部128号令）的要求，自查符合安全生产条件的，使用上海市“法人一证通”数字证书，登录“上海市住房和城乡建设管理委员会网上办事大厅”进入“对建筑施工企业安全生产的许可”事项，进行安全生产许可证新办、延期申请。
企业确认收到《建筑施工企业申请安全生产许可证告知承诺书》，并作出承诺后，在网上进行建筑施工企业安全生产许可证申请的填报。
审批系统依据《上海市住房和城乡建设管理委员会关于发布本市建筑施工企业办理安全生产许可证人员配置标准细则的通知》（沪建质[2017]47 号）规定，比对企业提交的三类人员相应配置标准。符合标准后，企业对告知承诺书、申请表进行企业法定代表人电子签名和企业电子签章后，提交申请。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
企业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程 原件 0 电子 必要
企业对管理人员和作业人员开展年度安全生产教育培训考核的记录 原件 0 电子 必要
行政审批申请告知承诺书 原件 0 电子 必要
生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备目录（具体资料备查） 原件 0 电子 必要
施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求 原件 0 电子 必要
上海市建筑施工企业安全生产许可证业务咨上海市建筑施工企业安全生产许可证业务咨询联系方式一览表
空白表格
业务咨询联系方式一览表 原件 0 电子 非必要
对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案的目录（具体预案备查） 原件 0 电子 必要
依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费的证明材料 原件 0 电子 必要
企业根据自身资质类别、专业，配备特种作业人员的明细表 原件 0 电子 必要
企业的安全生产资金保障制度保障本企业安全生产条件所需资金的投入提取比例 原件 0 电子 必要
（1）企业职业危害防治措施目录（具体措施备查）；（2）为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装目录 原件 0 电子 必要
企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门考核合格的明细表 原件 0 电子 必要
企业设置安全生产管理机构的文件（加盖公章），按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员，安全生产管理机构负责人的任命文件 原件 0 电子 必要

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权、保密权、有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务：

1、申请人应当如实向受理部门提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
2、申请人在取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 0 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 当场办结 审查人员 （1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；^（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；^（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；^（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经住房城乡建设主管部门或者其他有关部门考核合格；^（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；^（6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；^（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；^（8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；^（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；^（10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；^（11）有安全施工措施、有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。
决定 当场办结 部门负责人 （1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；^（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；^（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；^（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经住房城乡建设主管部门或者其他有关部门考核合格；^（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；^（6）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；^（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；^（8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；^（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；^（10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；^（11）有安全施工措施、有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 0 发证人员 建筑施工企业安全生产许可证 直接送达
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特别程序

无

审批证件 APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 审批结果类型 审批结果的有效期限 审批结果样本 送达方式 送达期限（工作日）
建筑施工企业安全生产许可证 证照 3年 点击下载 直接送达 0

规定审批结果有效期限的依据

1 依据名称 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号公布，住房城乡建设部令第23号修正）
条款 第八条
内容 安全生产许可证的有效期为3年……

设立依据 BASIS OF ESTABLISHMENT

1 依据名称 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号公布，住房城乡建设部令第23号修正）
条款 第二条
内容 国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度。建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。
2 依据名称 《安全生产许可证条例》
条款 第二条
内容 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

常见问题 FAQ

常见错误示例

常见错误：办理安全生产许可证人员配置标准。
正确做法：
一、新办理安全生产许可证
（一）企业主要负责人
企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理。(简称A证）
(二)项目负责人
企业具备单个资质类别、单个专业时，其企业项目负责人配备数量，应不低于此专业所对应的最低等级的注册建造师配置人数要求（简称B证）。
当企业具备多个资质类别或专业时，先根据上述规则列出所有专业的B证基本配置数，然后取其中最大数值，为该企业B证的基本配置数。
（三）专职安全生产管理人员
企业应按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）要求，配置企业专职安全生产管理人员。
审核要求：审核应按企业所持资质类别中的最高专业等级，核定专职安全生产管理人员的配置数，并对其安全生产考核合格证书、社保关系进行审查。
二、重新申请、延期审查企业
（一）企业主要负责人。企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理。(简称A证）
（二）项目负责人。企业应根据在建工程数量配置项目负责人，且不得低于新申请企业的B证基本配置数。
审核要求：审核应根据企业在本市的在建工程总数，核定其项目负责人（注册建造师、注册临时建造师）的数量，且不得低于B证基本配置数，并对其安全生产考核合格证书、社保关系进行审查。
（三）专职安全生产管理人员。企业应按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）要求，配置企业和项目的专职安全生产管理人员。
审核要求：审核应按企业所持资质类别中的最高专业等级，核定安全生产管理机构中专职安全生产管理人员的配置数，同时按企业在本市每一在建工程至少配置1名专职安全生产管理人员的配置要求，进行总数核定，并对其安全生产考核合格证书、社保关系进行审查。

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