危险化学品生产企业安全生产许可证核发

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  • 浦东新区

基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

申请材料应当使用中文，按照本指南列明的申报材料要求（备注）填报。

形式标准

1、申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列； 2、申请材料的复印件应清晰；

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
申请安全生产许可证的文件及申请书
示例样表 空白表格
申请人按照本指南列明的要求（备注）自备 原件和复印件 0 电子 必要 查看详情
安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单 申请人按照本指南列明的要求（备注）自备 原件和复印件 0 电子 必要 查看详情
设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件 申请人按照本指南列明的要求（备注）自备 原件和复印件 0 电子 必要 查看详情
企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料 1.申请人2.安全生产培训考核部门 原件和复印件 0 电子 必要 查看详情
与安全生产有关的费用提取和使用情况报告，新建企业提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件 申请人按照本指南列明的要求（备注）自备 原件和复印件 0 电子 必要 查看详情
为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料 劳动保障部门 原件和复印件 0 电子 必要 查看详情
应急救援组织或者应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单 申请人按照本指南列明的要求（备注）自备 原件和复印件 0 电子 必要 查看详情
危险化学品登记证 安全生产监督管理部门 原件和复印件 0 电子 必要 查看详情
工商营业执照副本或者工商核准文件 工商行政管理部门 原件和复印件 0 电子 必要 查看详情
具备资质的中介机构出具的安全评价报告 具备安全评价资质的中介服务机构 原件和复印件 0 电子 必要 查看详情
新建企业的竣工验收报告 1、申请人，2、相关中介机构 原件和复印件 0 电子 必要 查看详情
危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件 安全生产监督管理部门 原件和复印件 0 电子 必要 查看详情
构成危险化学品重大危险源的企业，还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料 安全生产监督管理部门 原件和复印件 0 电子 必要 查看详情

申请文书名称

危险化学品安全生产许可证申请书

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 5 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 20 审查人员 危险化学品生产企业符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督总局令第41号，第79号令修正）的有关规定
决定 5 部门负责人 危险化学品生产企业符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全生产监督总局令第41号，第79号令修正）的有关规定
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 10 发证人员 安全生产许可证 直接送达
查看流程图

特别程序

对企业提交的文件、资料实质内容存在疑问，需要到现场核查的，应当指派工作人员就有关内容进行现场核查。

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

办理地点

上海市黄浦区瑞金二路街道瑞金二路108号上海市应急管理局行政审批办事大厅1号窗口（提供相关审批咨询服务）

办理时间

星期一至星期四，上午09:30至11:30，下午13:30至16:30（星期五上午9:30-11:30。法定节假日除外）

常见问题FAQ

常见问题

我的工厂生产的产品属油漆涂料类型的，是否要取得危险化学品安全生产许可证？

答：根据国家安全监管总局会同工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、农业部、国家卫生计生委、质检总局、铁路局、民航局等制定了《危险化学品目录（2015版）》《危险化学品目录》（2015版）和国家安全监管总局发布的危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）的规定，化学品只要满足《目录》中序号第2828项闪点判定标准即属于第2828项危险化学品。为方便查阅，危险化学品分类信息表中列举部分品名。其列举的涂料、油漆产品以成膜物为基础确定。也就是说，只要你公司的产品的闪点小于等于60摄氏度，就属于第2828项含易燃溶剂的合成树脂、油漆、辅助材料、涂料等制品[闭杯闪点≤60℃]，你公司就应当取得危险化学品安全生产许可证。

常见错误示例

1、危险化学品安全生产许可证申请书
（1）上传的申请书与提交的电子表格填写信息不一致；
（2）表单、表格漏填或者多填；
（3）填写信息与企业证照载明的信息不一致；
（4）上传的申请材料非原件扫描等。
2 、安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位操作安全规程文件
（1）文件未经企业正式发布，未盖公司公章；
（2）文件实体内容与企业实际情形不符，如：企业未建立各部门、各岗位的安全生产责任制，或文件描写的企业设立的部门与实际不符；企业的安全生产规章制度未包含《危险化学品安全生产许可证实施办法》第14条规定的19条制度；企业的提供岗位操作安全规程不全，未包含所有岗位的操作要求。
3、设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员文件
（1）文件未经企业正式发布，未盖公司公章；
（2） 安全生产管理机构和安全生产管理人员不符合法规的要求，如：未设置专门安全生产管理机构，配备的专职安全生产管理人员不能能够满足安全生产的需要。
4、主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全资格证或者特种作业操作证
（1）提供的证书电子版不清晰，不能清晰地反映持证人、证书有效期等信息；
（2）企业未提供所有持证人员的证书。
5、与安全生产有关的费用提取和使用情况报告
（1）提供的报告未加盖企业财务部门的专用章；
（2）提取的安全生产费用与销售费用的比例不满足法规的要求
（3）未列明安全生产费用的使用明细。
6、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料示范文本
（1）提供的证明材料不清晰，不能清晰地反映缴纳金额、人员数量等信息；
（2）提供的材料不是提出申请前3个月的有关证明材料
7、危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件
（1）提供的证明材料不清晰，不能清晰地反映备案机关、备案日期等信息；
（2）提供的材料不在有效期内。
8、危险化学品登记证
（1）提供的登记证材料不清晰，不能清晰地反映登记机关、登记日期等信息；
（2）提供的登记证不在有效期内
（3）未提供具体载明品种的登记证附页
9、工商营业执照
（1）提供的工商营业执照不清晰，
（2）提供的工商营业执照与申请生产许可的企业名称不一致
10、具备资质的中介机构出具的安全评价报告
（1）提供的安全评价报告未加盖评价单位和生产企业的公章；
（2） 安全评价报告附件未附。
11、应急救援组织或者应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单
（1）未提供应急救援组织或者应急救援人员联系方式
（2） 应急救援器材、设备设施未列明放置的区域。
12、重大危险源及其应急预案的备案证明文件
（1）提供的备案材料不清晰，不能清晰地反映备案机关、备案日期等信息
（2）提供的备案证明材料不在有效期内

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件审批收费权利义务

《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）　第十四条第一款规定：危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督总局令第41号）第三条第一款规定：企业应当依照本办法的规定取得危险化学品安全生产许可证（以下简称安全生产许可证）。未取得安全生产许可证的企业，不得从事危险化学品的生产活动。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 送达方式 送达期限 审批结果类型 审批结果样本
安全生产许可证 直接送达 作出决定之日起10个工作日 点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1.申请人有权要求我局公示法律、法规、规章规定的我局职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等，有权要求我局对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息；
2.申请人向我局提出行政许可申请，符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利；
3.在依法设定的行政许可事项和我局法定职权范围内，申请人有权向我局提出行政许可申请，并要求我局在法律、法规规定的期限内，依法定条件作出受理或者不受理的决定，同时出具加盖本局专用印章和注明日期的书面凭证；
4.申请人向我局提出行政许可申请，我局认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时，申请人有权要求我局在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；我局逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照我局告知的补正要求补正全部申请材料后我局仍不受理的，申请人有权要求我局依法改正；
5.我局如不能在法定期限内作出行政许可决定的，申请人有权要求我局说明延长期限的理由并在法定的延长期限内作出决定；
6.对依法需要听证、专家评审和公示的行政许可事项，申请人有权要求我局将所需时间书面告知；
7.对申请人提出的行政许可申请，我局作出准予行政许可决定的，申请人有权要求我局颁发符合法律、法规、规章规定并加盖我局印章的行政许可证件；我局作出不予行政许可决定的，申请人有权要求我局出具不予行政许可决定文书并说明理由，申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；
8.我局实施行政许可，向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求，或者我局工作人员办理行政许可，向申请人索取财物或者谋取其他利益，申请人有权拒绝并依法提出投诉或者举报；
9.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，我局依法变更或者撤回已经生效的行政许可决定，由此对申请人造成财产损失的，申请人有权要求我局依法给予补偿。

申请人依法履行以下义务：

1.申请人向我局提出行政许可申请，应当按照该行政许可事项的法定条件和我局关于申请文本的规范性要求，如实向我局提交全部申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；
2.申请人取得我局行政许可后，应当依法从事该行政许可事项的活动，履行法律、法规、规章和我局行政许可决定对申请人从事该行政许可事项的活动所规定的义务；
3.申请人取得我局行政许可后，需要对行政许可的内容进行变更的，应当向我局提出变更申请，经我局同意后方可作出变更；
4.我局对申请人取得我局行政许可后从事行政许可事项的活动依法进行监督检查时，申请人应当支持和配合，如实提供有关情况和材料；
5.申请人依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。

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