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共有产权保障住房申请审核

共有产权保障住房申请审核

到现场次数

法定办结时限

62（工作日）

承诺办结时限

62（工作日）

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实施主体
松江区住房保障和房屋管理局
业务办理项编码
11310117002472511R331070146300201
办件类型
承诺件
服务对象
自然人
法定办结时限
62（工作日）
承诺办结时限
62（工作日）
法定办结时限说明
根据《上海市共有产权保障住房申请、供应实施细则》第七条（申请受理）街道（乡镇）住房保障实施机构收到申请材料后应当出具收件收据，并在5个工作日内作出是否受理的书面决定。提交的申请材料齐备的，收件日为受理日；提交的申请材料尚未齐备的，街道（乡镇）住房保障实施机构应当退还申请材料，并一次性书面告知补正要求。第八条（初审核查）街道（乡镇）住房保障实施机构受理申请后，集中开展初审核查工作，其中户口年限、居住证持证及积分、婚姻状况、住房面积和住房出售、在本市缴纳社会保险或个人所得税等状况的核查同时开展。户口年限和婚姻状况核查应当在规定的受理期截止日起5个工作日内完成。户口年限一般以户口簿记载为准，街道（乡镇）住房保障实施机构也可以向申请人户口所在地派出所调取户籍资料进行核查。街道（乡镇）住房保障实施机构委托本街道（乡镇）房管办事处（所）开展住房面积和住房出售等状况核查。街道（乡镇）房管办事处（所）在收到委托书（附核查对象名单及相关材料）之日起10个工作日内，按照《上海市共有产权保障住房申请对象住房面积核查办法》和有关规定完成核查工作，并向街道（乡镇）住房保障实施机构出具核查情况报告。经核查，认定户口年限、居住证持证及积分、婚姻状况、住房面积和住房出售、在本市缴纳社会保险或个人所得税等状况符合准入标准的，街道（乡镇）住房保障实施机构委托居民经济状况核对机构开展家庭经济状况核对。居民经济状况核对机构在接受委托之日起35个工作日内，按照经济状况核对工作规定完成核对工作，并向街道（乡镇）住房保障实施机构出具核对情况报告。居民经济状况核对机构认为确需由外省市协助查询申请人经济状况的，可以开展跨省查询。核查期间，街道（乡镇）住房保障实施机构可以向申请人户口所在地或者实际居住地居委会征询申请人的基本情况。居委会应当在收到征询通知书之日起5个工作日内组织听取居民群众意见，并书面告知街道（乡镇）住房保障实施机构。第九条（初审公示）街道（乡镇）住房保障实施机构经初审核查认为符合准入标准的，应当将申请人姓名、户口所在地、住房状况、家庭收入、家庭财产等情况在申请人户口所在地或工作单位注册所在地社区进行为期7日的初审公示。申请人户口所在地或工作单位注册所在地和实际居住地不一致的，应当在户口所在地或工作单位注册所在地和实际居住地同时进行初审公示。其中住房状况、家庭收入、家庭财产仅公示认定结果。任何单位或者个人对公示情况有异议的，可以在公示期内向街道（乡镇）住房保障实施机构举报。街道（乡镇）住房保障实施机构应当自收到举报之日起10个工作日内完成调查核实。第十条（初审结果）街道（乡镇）住房保障实施机构经初审核查和公示，认定符合准入标准的，应当将申请材料和审核意见报区住房保障实施机构；认定不符合准入标准的，应当向申请人出具初审不符合准入标准的书面答复。第十一条（复审核查与公示）区住房保障实施机构应当自收到街道（乡镇）住房保障实施机构上报的申请材料和审核意见之日起15个工作日内完成复审核查工作。经复审核查，认定符合准入标准的，及时通过区指定网站或者其他媒体进行为期5日的复审公示，必要时可以根据审核工作需要分批组织复审公示。任何单位或者个人对公示情况有异议的，可以在公示期内向区住房保障实施机构举报。区住房保障实施机构应当自收到举报之日起10个工作日内完成调查核实。第十二条（复审结果）区住房保障实施机构经复审核查与公示，认定符合准入标准的，应当以户为单位进行登录，并及时通过区指定网站或者其他媒体发布登录公告，向申请人出具登录证明，书面告知街道（乡镇）房管办事处（所）和居民经济状况核对机构（以下合称核对机构），并报市住房保障实施机构备案；认定不符合准入标准的，向申请人出具复审不符合准入标准的书面答复，并书面告知街道（乡镇）住房保障实施机构和核对机构。第十三条（初审和复审的中止及后续处理）符合下列情形的，街道（乡镇）或者区住房保障实施机构应当在2个工作日内书面通知申请人初审或者复审工作中止，说明中止理由；要求申请人在收到书面通知之日起10日内提交补充证明材料；自书面通知发出之日起，初审或者复审工作中止，中止时间不计入审核期限：（一）在初审核查过程中，核对机构发现申请人申报的住房、收入和财产等信息与比对信息存在差异，按照规定中止住房面积核查或者经济状况核对工作的。（二）街道（乡镇）住房保障实施机构开展初审公示调查核实，或者区住房保障实施机构开展复审核查、复审公示调查核实，认为申请人有必要提交补充证明材料的。初审或者复审工作中止后，街道（乡镇）或者区住房保障实施机构根据下列情况分别作出处理：（一）在初审核查过程中，申请人在收到书面通知之日起10日内向街道（乡镇）住房保障实施机构提交补充证明材料的，街道（乡镇）住房保障实施机构应当转交核对机构，并书面通知核对机构继续开展核查、核对工作。申请人在收到书面通知之日起10日内未向街道（乡镇）住房保障实施机构提交补充证明材料的，初审工作终止，街道（乡镇）住房保障实施机构应当向申请人出具终止申请审核的书面答复，并及时书面通知核对机构终止核查、核对工作。（二）在初审公示调查核实，复审核查或者复审公示调查核实过程中，申请人在收到书面通知之日起10日内提交补充证明材料的，街道（乡镇）或者区住房保障实施机构应当根据已有审核信息和申请人提交的补充证明材料，综合判断，作出审核意见；申请人在收到书面通知之日起10日内未提交补充证明材料的，街道（乡镇）或者区住房保障实施机构可以根据已有审核信息，作出审核意见。在以上工作中，街道（乡镇）或者区住房保障实施机构也可以再行委托核对机构开展核查、核对工作，结合相关书面核查、核对报告，作出审核意见。（三）申请人提交补充证明材料有特殊困难的，应当在收到书面通知之日起10日内向街道（乡镇）或者区住房保障实施机构提出延期提交补充证明材料的书面申请，延期提交补充证明材料时间不得超过30日。街道（乡镇）或者区住房保障实施机构按照相关规定审核同意的，书面回复申请人，并书面通知核对机构。申请人未在规定延期期限内提交补充证明材料的，审核工作终止。
承诺办结时限说明
一般审核流程为62个工作日
办理地点
上海市松江区岳阳街道人民北路73弄1号岳阳街道社区事务受理服务中心17号-19号窗口;上海市松江区永丰街道仓华路623号永丰街道社区事务受理服务中心10号窗口;上海市松江区中山街道茸梅路139号中山街道社区事务受理服务中心15号窗口;上海市松江区方松街道文涵路733号方松街道社区事务受理服务中心1-10号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区广富林街道人民北路3456号1号楼广富林街道社区事务受理服务中心1-12号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区佘山镇佘新路358号余山镇社区事务受理服务中心1-8号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区叶榭镇叶政路1089号叶榭镇社区事务受理服务中心3号窗口;上海市松江区泖港镇中南路35号泖港镇社区事务受理服务中心1-4号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区石湖荡镇育新路333号石湖荡镇社区事务受理服务中心4号窗口;上海市松江区小昆山镇文翔路6000号小昆山镇社区事务受理服务中心7号窗口;上海市松江区新浜镇新绿路398 号新浜镇社区事务受理服务中心1-5号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区洞泾镇同乐南路30号洞泾镇镇社区事务受理服务中心1-12号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区新桥镇新站路460号新桥镇社区事务受理服务中心1-13号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区车墩镇车墩镇影视路28弄1号车墩镇社区事务受理服务中心1-10号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区九亭镇九亭镇九新公路219号九亭镇社区事务受理服务中心1-10号自口(视当日情况而定) ;上海市松江区泗泾镇文化路298号泗泾镇社区事务受理服务中心1-6号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区九里亭街道涞坊路408号东-楼九里亨镇社区事务受理服务中心1-15号窗口(视当日情况而定)
办理时间
星期一至星期五，上午08:30至11:00，下午13:00至16:30（法定节假日除外）
咨询方式
电话咨询：（021）57876535、（021）37736541

网上咨询： http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/region/SH00SJ

监督投诉方式

投诉电话： 021-12345

窗口投诉：上海市松江区岳阳街道中山中路38号6号楼松江区住房保障和房屋管理局203室

基本信息BASIC INFORMATION

事项类型
行政确认
办件类型
承诺件
事项分类
住房保障
基本编码
310701463002
实施编码
11310117002472511R3310701463002
实施主体
松江区住房保障和房屋管理局
实施主体性质
法定机关
实施主体编码
11310117002472511R
联办机构
无
业务办理项编码
11310117002472511R331070146300201
服务对象
自然人
审批对象
根据《上海市共有产权保障住房管理办法》第二条第二款，共有产权保障住房，是指符合国家住房保障有关规定，由政府提供政策优惠，按照有关标准建设，限定套型面积和销售价格，限制使用范围和处分权利，实行政府与购房人按份共有产权，面向符合本市规定条件的中低收入住房困难家庭供应的保障性住房。
通办范围
全市
行使层级
区级
权力来源
法定本级行使
办理形式
窗口办理
是否支持预约办理
支持
是否支持网上支付
不支持
是否支持物流快递
不支持
是否支持自助终端办理
不支持
计算机端是否对接单点登录
中介服务
无中介服务
网上办理深度
网上咨询,网上收件,网上预审
确认数量
无数量限制
运行系统
市级
是否网办
否
日常用语
共有产权保障住房申请审核
适用范围
适用于本市行政区域范围内本市户籍共有产权保障住房和非本市户籍共有产权保障住房的政策咨询工作。
确认条件
经初审符合条件，本市城镇户籍家庭或者个人申请的，应当在申请人的户口所在地和实际居住地公示7日；非本市户籍家庭申请的，应当在申请人的工作单位注册地和实际居住地公示7日。公示期间无异议，或者虽有异议但经审核异议不成立的，应当报区住房保障实施机构复审。经复审符合条件的，应当向社会公示5日。公示期内无异议，或者虽有异议但经审核异议不成立的，应当以户为单位予以登录，出具登录证明。
确认内容
根据《上海市共有产权保障住房管理办法》第二十一条经复审符合条件的，应当向社会公示5日。公示期内无异议，或者虽有异议但经审核异议不成立的，应当以户为单位予以登录，出具登录证明。登录证明自出具之日起3年内有效。申请人应当在登录证明有效期内按照规定参加选房。
权限划分
1、街（镇）社区事务受理中心负责受理申请；
2、街（镇）住房保障机构负责初审；
3、区住房保障机构负责复审。

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，形式符合要求

申请材料 APPLICATION MATERIALS

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

1、申请材料按本办事指南申请表载明的顺序排列；
2、申请材料的复印件应清晰。

申请材料目录

材料名称	来源渠道	来源渠道说明	材料类型	纸质材料份数	材料形式	材料必要性	备注
拥有本市非居住房屋或外省市房屋（含非居住房屋）的，需提供相应的房地产权属凭证	申请人自备	房屋登记机构等	原件或复印件	1	纸质或电子	必要
共同申请人、单身申请人、需要核定经济状况的其他同住人在提出申请时的申请之日上一个月末的财产情况材料	申请人自备	申报承诺	原件或复印件	1	纸质或电子	必要
拥有债券的人员，需提供债券凭证	申请人自备	券商等机构	原件或复印件	1	纸质或电子	必要
共有产权保障住房申请表示例样表空白表格	申请人自备		原件	1	纸质或电子	必要
拥有股票的人员，需提供指定交易或结算券商出具的对账单（交易明细）	申请人自备	券商等机构	原件或复印件	1	纸质或电子	必要
申请对象或者需要核定经济状况的其他同住人在规定申请期起始日上一个月末前溯一年内出售、赠与、支取财产价值超过60000元（含60000元）的，须提供合理说明、资金流转凭证等有效材料	申请人自备		原件	1	纸质或电子	必要
拥有商业保险人员应提供：保险合同；	申请人自备	保险公司	原件或复印件	1	纸质或电子	必要
共同申请人、单身申请人、需要核定经济状况的其他同住人在提出申请时的申请之日上一个月前溯一年内的收入凭证：领取各类补助、补贴的凭证，领取赡养费、抚（扶）养费的收入说明	申请人自备	工作单位等部门	原件或复印件	1	纸质或电子	必要
共同申请人、单身申请人或者其他同住人签名的同意接受政府指定机构核查其住房和经济状况并公示核查结果的书面文件	申请人自备		原件	1	纸质或电子	必要
有个体工商户或投资兴办企业的，需提供个体工商户营业执照	政府部门核发	市市场监管局	原件或复印件	1	纸质或电子	必要
原住房已被拆迁的，需提交拆迁补偿安置凭证（出示原件）	政府部门核发	房屋所在地征收部门	原件或复印件	1	纸质或电子	必要
现役军人应提供：所属部队出具的收入凭证或士兵证；若为已转业（复员）或退伍人员，应提供转业（复员）或退伍的相关凭证	申请人自备	所属部队、退役军人事务局等	原件	1	纸质或电子	必要
共同申请人、单身申请人、其他同住人的身份证等材料（出示身份证原件）	政府部门核发	市公安局	原件	1	纸质或电子	必要
审核需要的其他收入凭证材料	申请人自备	经核查，需要申请人补充证明	原件或复印件	1	纸质或电子	必要
共同申请人、单身申请人、其他同住人的户籍所在地住房和他处住房的《房地产权证》等有效权属凭证或《租用居住公房凭证》（出示原件）	政府部门核发	市自然资源局、市房屋管理局、物业部门	原件或复印件	1	纸质或电子	必要
共同申请人、单身申请人、其他同住人的婚姻状况材料（出示结婚证原件）	政府部门核发	市民政局	原件	1	纸质或电子	必要
拥有机动车辆的人员，需提供机动车辆登记证书、机动车辆行驶证及机动车辆情况申报表	政府部门核发	市公安、交警部门	原件	1	纸质或电子	必要
共同申请人、单身申请人、其他同住人的户籍簿等材料（出示户口簿原件）	政府部门核发	市公安局	原件	1	纸质或电子	必要
有离婚的，需提供离婚证、离婚协议书，或者法院离婚判决书	政府部门核发	市民政局	原件	1	纸质或电子	必要	查看详情

申请文书名称

共有产权保障住房申请表

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
收件	0	收件人员	申请材料齐全，形式符合要求
受理	0	受理人员	申请材料齐全，形式符合要求

审查与决定

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
审查	31	审查人员	同时符合下列标准的本市城镇户籍居民家庭，可以申请购买共有产权保障住房：（一）家庭成员在本市实际居住，具有本市城镇常住户口连续满3年，且在提出申请所在地的城镇常住户口连续满2年。（二）家庭人均住房建筑面积低于15平方米（含15平方米）。（三）3人及以上家庭人均年可支配收入低于7.2万元（含7.2万元）、人均财产低于18万元（含18万元）；2人及以下家庭人均年可支配收入和人均财产标准按前述标准上浮20%，即人均年可支配收入低于8.64万元（含8.64万元）、人均财产低于21.6万元（含21.6万元）。（四）家庭成员在提出申请前5年内未发生过住房出售行为和赠与行为，但家庭成员之间住房赠与行为除外。同时符合上述标准，具有完全民事行为能力的单身人士（包括未婚、丧偶或者离婚满3年的人士），男性年满28周岁、女性年满25周岁，可以单独申请购买共有产权保障住房。同时符合下列条件的非本市户籍居民家庭，可申请本市共有产权保障住房：1.持有《上海市居住证》且积分达到标准分值；2.在本市无住房；3.已婚；4.在本市连续缴纳社会保险或者个人所得税满5年；5.符合本市共有产权保障住房收入和财产准入标准。
决定	31	部门负责人	经初审符合条件，本市城镇户籍家庭或者个人申请的，应当在申请人的户口所在地和实际居住地公示7日；非本市户籍家庭申请的，应当在申请人的工作单位注册地和实际居住地公示7日。公示期间无异议，或者虽有异议但经审核异议不成立的，应当报区住房保障实施机构复审。经复审符合条件的，应当向社会公示5日。公示期内无异议，或者虽有异议但经审核异议不成立的，应当以户为单位予以登录，出具登录证明。

颁证与送达

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	结果名称	送达方式
颁证与送达	10	发证人员	上海市共有产权保障住房复审不符合准入标准通知书;上海市共有产权保障住房申请家庭登录证明;上海市共有产权保障住房申请家庭（非本市居民家庭）登录证明）;上海市共有产权保障住房初审不符合准入标准通知书;上海市共有产权保障住房终止申请审核通知书

暂无流程图

不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

上海市松江区岳阳街道人民北路73弄1号岳阳街道社区事务受理服务中心17号-19号窗口;上海市松江区永丰街道仓华路623号永丰街道社区事务受理服务中心10号窗口;上海市松江区中山街道茸梅路139号中山街道社区事务受理服务中心15号窗口;上海市松江区方松街道文涵路733号方松街道社区事务受理服务中心1-10号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区广富林街道人民北路3456号1号楼广富林街道社区事务受理服务中心1-12号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区佘山镇佘新路358号余山镇社区事务受理服务中心1-8号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区叶榭镇叶政路1089号叶榭镇社区事务受理服务中心3号窗口;上海市松江区泖港镇中南路35号泖港镇社区事务受理服务中心1-4号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区石湖荡镇育新路333号石湖荡镇社区事务受理服务中心4号窗口;上海市松江区小昆山镇文翔路6000号小昆山镇社区事务受理服务中心7号窗口;上海市松江区新浜镇新绿路398 号新浜镇社区事务受理服务中心1-5号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区洞泾镇同乐南路30号洞泾镇镇社区事务受理服务中心1-12号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区新桥镇新站路460号新桥镇社区事务受理服务中心1-13号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区车墩镇车墩镇影视路28弄1号车墩镇社区事务受理服务中心1-10号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区九亭镇九亭镇九新公路219号九亭镇社区事务受理服务中心1-10号自口(视当日情况而定) ;上海市松江区泗泾镇文化路298号泗泾镇社区事务受理服务中心1-6号窗口(视当日情况而定) ;上海市松江区九里亭街道涞坊路408号东-楼九里亨镇社区事务受理服务中心1-15号窗口(视当日情况而定)

星期一至星期五，上午08:30至11:00，下午13:00至16:30（法定节假日除外）

常见问题FAQ

一网通办是否可以受理申请？

以一网通办目前仅用于网上咨询，本市城镇户籍居民家庭申请本市共有产权保障住房应当在规定的申请期内，向户口所在地的街道（乡镇）社区事务服务受理中心窗口提出申请，并提交申请材料；非沪籍家庭申请本市共有产权保障住房应当在规定的申请期内，向符合非本市户籍家庭共有产权保障住房各项申请条件方单位注册地所在街道(乡镇)社区事务受理服务中心窗口提出申请，如实填报申请表，作出书面诚信承诺，提交申请材料。

常见错误示例

常见错误：享受过拆迁居住困难户保障补贴后申请共有产权保障住房。正确示例：列入区政府房屋征收（拆迁）范围，且未享受过居住困难户保障补贴的家庭，可以提出申请。
常见错误：外省市房屋未填报。正确示例：外省市房屋填报为财产。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件 审批收费 权利义务

《上海市共有产权保障住房管理办法》第三条第三款区人民政府负责组织实施本行政区域内共有产权保障住房的建设、供应、使用、退出以及监督管理等工作。区住房保障行政管理部门是本行政区域内共有产权保障住房工作的行政管理部门。第二十条本市城镇户籍家庭或者个人申请购买共有产权保障住房的，应当向户口所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提出申请；非本市户籍家庭申请购买共有产权保障住房的，应当向工作单位注册地所在的乡（镇）人民政府或者街道办事处提出申请。申请人应当如实填报申请文书，提交相关证明材料，并签署同意接受相关状况核查以及核查结果予以公示的书面文件。第二十一条受理申请后，乡（镇）人民政府、街道办事处应当进行初审。其中，申请人的户口、婚姻、居住证持证和积分、缴纳社会保险、缴纳个人所得税等状况由公安、民政、人力资源社会保障、税务等行政管理部门协助核查；住房状况由住房保障实施机构协助核查；收入和财产状况由居民经济状况核对机构协助核查。经初审符合条件，本市城镇户籍家庭或者个人申请的，应当在申请人的户口所在地和实际居住地公示7日；非本市户籍家庭申请的，应当在申请人的工作单位注册地和实际居住地公示7日。公示期间无异议，或者虽有异议但经审核异议不成立的，应当报区住房保障实施机构复审。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称	送达方式	送达期限	审批结果类型	审批结果样本
上海市共有产权保障住房申请家庭（非本市居民家庭）登录证明）	直接送达	自决定作出之日起10个工作日	证照	点击下载
上海市共有产权保障住房申请家庭登录证明	直接送达	自决定作出之日起10个工作日	证照	点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1.委托代理人提出申请行政审批的权利；
2.要求行政机关对公示的内容进行说明、解释的权利；
3.当场更正申请材料中错误的权利；
4.认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法利益的，可以依法向有关行政机关申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼的权利；
5.申请人也可以依法直接向人民法院提起诉讼权利；
6.其他依法享有的权利。

申请人依法履行以下义务：

1.依法提出行政许可申请的义务；
2.提供真实材料、反映真实情况的义务；
3.积极配合审核人员审查的义务；
4.其他依法应当履行的义务。

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