食品经营许可（设区的市级权限）

食品经营许可新办审批（设区的市级权限）

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食品经营许可新办

基本信息BASIC INFORMATION

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申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

申报材料应当使用中文，根据外文资料翻译的申报资料，应当同时提供原文。

形式标准

1.申报资料按申请书载明的顺序排列，并附行政许可申请材料目录；
2.申请书外所附资料应当用A4规格纸张打印（平面布置图、政府及其他机构出具的文件原件除外），外文资料应当附有中文译文；
3.申请材料的复印件应清晰，所有材料应逐页加盖申请人印章或逐页由法定代表人（或负责人）签章，复印件还需注明“与原件一致”；
4.申请表中各项内容填写清晰、明了，与实际情况一致。材料应当完整、清晰、准确，涂改处应当盖章或签名。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
食品经营许可申请书
空白表格
原件 1 纸质或电子 必要
营业执照复印件或者其他主体资格证明文件 工商行政管理部门或主管部门 复印件 1 纸质或电子 必要 查看详情
食品经营主要设备设施、经营布局、操作流程等文件 原件 1 纸质或电子 必要
食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度目录清单 原件 1 纸质或电子 必要

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1.申请人有权要求区市场监管局公示法律、法规、规章规定的区市场监管局职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等；
2.申请人向区市场监管局提出行政许可申请，符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利；
3.在依法设定的行政许可事项和区市场监管局法定职权范围内，申请人有权向区市场监管局提出行政许可申请，并要求区市场监管局在法律、法规规定的期限内，依法定条件作出受理或者不受理的决定，同时出具加盖本委专用印章和注明日期的书面凭证；在区市场监管局作出不受理行政许可申请的情形下，申请人有权要求区市场监管局在书面凭证中说明不受理的理由；
4.申请人向区市场监管局提出行政许可申请，区市场监管局认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时，申请人有权要求区市场监管局在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；区市场监管局逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照本委告知的补正要求补正全部申请材料后区市场监管局仍不受理的，申请人有权要求区市场监管局依法改正；
5.申请人对区市场监管局实施行政许可，享有陈述权、申辩权，有权要求区市场监管局工作人员如实作出询问笔录并审阅听证笔录确认无误后签字或者盖章；
6. 区市场监管局实施的行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，区市场监管局作出行政许可决定前，申请人有权要求听证。在举行听证时，申请人认为听证主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避，有权要求区市场监管局审查该行政许可申请的工作人员提供审查意见的证据、理由，有权提出证据，并进行申辩和质证，有权审阅听证笔录确认无误后签字或者盖章；
7.申请人有权要求区市场监管局在法定期限内对申请人提出的行政许可申请作出决定，区市场监管局不能在法定期限内作出决定的，申请人有权要求区市场监管局说明延长期限的理由并在法定的延长期限内作出决定，对依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的行政许可事项，申请人有权要求区市场监管局将所需时间书面告知申请人；
8.对申请人提出的行政许可申请，区市场监管局作出准予行政许可决定的，申请人有权要求区市场监管局颁发符合法律、法规、规章规定并加盖区市场监管局印章的行政许可证件，区市场监管局作出不予行政许可决定的，申请人有权要求区市场监管局书面说明理由；
9.申请人认为区市场监管局实施行政许可侵犯申请人合法权益，有权向区市场监管局或者有关部门提出申诉或者举报，有权依法向同级人民政府或者上级食品药品监管部门部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务：

1.申请人向区市场监管局提出行政许可申请，应当按照该行政许可事项的法定条件和关于申请文本的规范性要求，如实向区市场监管局提交全部申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；
2.申请人要求对行政许可事项举行听证的，应当在法定期限内区市场监管局局提出听证申请，逾期提出的听证申请我局不予受理；
3. 区市场监管局依法对申请人申请的行政许可事项进行审查时，申请人应当如实陈述和提供有关情况和材料；区市场监管局依法对申请人申请的行政许可事项举行听证时，申请人应当按照举行听证的公告或者通知所确定的时间、地点、人员参加听证，遵守听证纪律，依听证程序和主持人的要求进行陈述、申辩、举证和质证；
4.申请人取得行政许可后，应当依法从事该行政许可事项的活动，履行法律、法规、规章和行政许可决定对申请人从事该行政许可事项的活动所规定的义务；
5.申请人取得行政许可后，需要对行政许可的内容进行变更的，应当提出变更申请，经批准方可作出变更；
6.申请人取得行政许可后，不能实施该行政许可事项的活动，应当即时申请注销该行政许可决定；
7. 区市场监管局对申请人取得行政许可后从事行政许可事项的活动依法进行监督检查时，申请人应当支持和配合，如实提供有关情况和材料；
8.申请人依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 2 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 5 审查人员 申请食品经营许可，应当符合与其主体业态、经营项目相适应的食品安全要求，具备下列条件：（一）具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度； （四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）食品安全相关法律、法规规定的其他条件。从事食品经营管理的，应当具备与其经营规模相适应的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照规定配备食品安全管理人员，对其经营管理的食品安全负责。
决定 5 部门负责人 申请食品经营许可，应当符合与其主体业态、经营项目相适应的食品安全要求，具备下列条件：（一）具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）有专职或者兼职的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度； （四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）食品安全相关法律、法规规定的其他条件。从事食品经营管理的，应当具备与其经营规模相适应的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照规定配备食品安全管理人员，对其经营管理的食品安全负责。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 10 发证人员 食品经营许可证
查看流程图

特别程序

无

审批证件 APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 审批结果类型 审批结果的有效期限 审批结果样本 送达方式 送达期限（工作日）
食品经营许可证 证照 5年 点击下载 10

规定审批结果有效期限的依据

1 依据名称 《食品经营许可和备案管理办法》
条款 第二十三条
内容 食品经营许可证发证日期为许可决定作出的日期，有效期为五年。

设立依据 BASIS OF ESTABLISHMENT

1 依据名称 《中华人民共和国食品安全法》
条款 第三十五条第一款、第二款
内容 《中华人民共和国食品安全法》第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。 县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。
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