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就业困难人员申请

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1 次

法定办结时限

10（工作日）

承诺办结时限

1（工作日）

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实施主体
徐汇区人力资源和社会保障局
业务办理项编码
11310104687301239C331070052300101
办件类型
承诺件
服务对象
自然人
法定办结时限
10（工作日）
承诺办结时限
1（工作日）
法定办结时限说明
承诺办结时限说明
办理地点
上海市徐汇区徐家汇街道宜山路188号2楼上海市徐汇区徐家汇街道社区事务受理服务中心1－11号窗口;上海市徐汇区徐家汇街道社区事务受理服务中心:上海市徐汇区徐家汇街道宜山路188号2楼01-11号综合受理窗口;上海市徐汇区天平路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区天平路街道衡山路17弄1号综合窗口; 上海市徐汇区湖南路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区湖南路街道复兴西路8号A01-08综合窗口; 上海市徐汇区枫林路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区枫林路街道小木桥路680号1号楼综合窗口; 上海市徐汇区斜土路街道事务受理服务中心：上海市徐汇区斜土路街道茶陵路38号一楼大厅综合窗口; 上海市徐汇区田林街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区田林街道宜山路655弄3号综合窗口; 上海市徐汇区长桥街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区长桥街道罗秀路616号综合窗口; 上海市徐汇区虹梅路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区虹梅路街道全州路10号综合窗口; 上海市徐汇区康健街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区康健街道浦北路268号1楼综合窗口; 上海市徐汇区凌云路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区凌云路街道梅陇路268号01-11综合窗口; 上海市徐汇区龙华街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区龙华街道天钥桥南路399号1楼综合受理窗口；上海市徐汇区漕河泾街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区漕河泾街道冠生园路211号一楼综合窗口; 上海市徐汇区华泾镇社区事务受理服务中心：上海市徐汇区华泾镇华泾路505号1楼大厅综合业务窗口。
办理时间
星期一至星期六，上午08:30至下午16:30（法定节假日除外,中午不休息）
咨询方式
电话咨询：（021）12333

窗口咨询：上海市徐汇区徐家汇街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区徐家汇街道宜山路188号2楼综合受理窗口01-11; 上海市徐汇区天平路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区天平路街道衡山路17弄1号5-12号窗口; 上海市徐汇区湖南路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区湖南路街道复兴西路8号综合受理窗口A01-08; 上海市徐汇区枫林路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区枫林路街道小木桥路680号1号楼01-06号窗口; 上海市徐汇区斜土路街道事务受理服务中心：上海市徐汇区斜土路街道茶陵路38号一楼大厅06-12号窗口; 上海市徐汇区田林街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区田林街道宜山路655弄3号01-11号窗口; 上海市徐汇区长桥街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区长桥街道罗秀路616号07-18号窗口; 上海市徐汇区虹梅路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区虹梅路街道全州路10号综合窗口; 上海市徐汇区康健街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区康健街道浦北路268号1楼01-11号窗口; 上海市徐汇区凌云路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区凌云路街道梅陇路268号综合受理窗口01-11;上海市徐汇区龙华街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区龙华街道天钥桥南路399号1楼01-09号窗口；上海市徐汇区漕河泾街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区漕河泾街道冠生园路211号01-11号窗口; 上海市徐汇区华泾镇社区事务受理服务中心：上海市徐汇区华泾镇华泾路505号1楼大厅04-14号窗口。

监督投诉方式

投诉电话： 021-12345

窗口投诉：上海市徐汇区徐家汇街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区徐家汇街道宜山路188号2楼咨询台; 上海市徐汇区天平路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区天平路街道衡山路17弄1号总服务台或领导办公室; 上海市徐汇区湖南路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区湖南路街道复兴西路8号领导办公室; 上海市徐汇区枫林路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区枫林路街道小木桥路680号1号楼主管办公室; 上海市徐汇区斜土路街道事务受理服务中心：上海市徐汇区斜土路街道茶陵路38号主管办公室; 上海市徐汇区田林街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区田林街道宜山路655弄3号主管办公室; 上海市徐汇区长桥街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区长桥街道罗秀路616号主管办公室; 上海市徐汇区虹梅路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区虹梅路街道全州路10号主管办公室; 上海市徐汇区康健街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区康健街道浦北路268号1楼总服务台或主管办公室; 上海市徐汇区凌云路街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区凌云路街道梅陇路268号咨询台; 上海市徐汇区龙华街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区龙华街道天钥桥南路399号1楼咨询台；上海市徐汇区漕河泾街道社区事务受理服务中心：上海市徐汇区漕河泾街道冠生园路211号214房间; 上海市徐汇区华泾镇社区事务受理服务中心：上海市徐汇区华泾镇华泾路505号1楼大厅总服务台。

基本信息BASIC INFORMATION

事项类型
行政确认
办件类型
承诺件
事项分类
就业创业社会保障（社会保险、社会救助）
基本编码
310700523001
实施编码
11310104687301239C3310700523001
实施主体
徐汇区人力资源和社会保障局
实施主体性质
法定机关
实施主体编码
11310104687301239C
联办机构
无
业务办理项编码
11310104687301239C331070052300101
服务对象
自然人
审批对象
法定劳动年龄内有一定劳动能力且就业愿望迫切，但因自身就业条件差而难以实现市场化就业，连续处于实际失业状态6个月以上的下列本市户籍人员：（一）大龄失业人员、协保人员、离土农民；（二）零就业家庭成员；（三）低收入困难家庭成员或享受最低生活保障家庭成员；（四）中度及以上残疾、部分丧失劳动能力（或大部分丧失劳动能力）的人员或一户多残家庭成员；（五）大龄或领取生活费补贴期满的被征地人员；（六）缺乏工作经验，处于实际失业状态一年以上，且经公共就业服务机构服务半年以上，多次推荐就业岗位仍未实现就业的35岁以下青年；（七）刑满释放、戒毒康复等有特殊困难的其他人员。担任企业法定代表人（含个体工商业主）、董事、监事等管理人员的，不得认定为“就业困难人员”。认定为“就业困难人员”后担任企业法定代表人（含个体工商业主）、董事、监事、经理等管理人员的，应取消“就业困难人员”身份。
通办范围
全市
行使层级
区级
权力来源
法定本级行使
办理形式
窗口办理、网上办理
是否支持预约办理
支持
是否支持网上支付
不支持
是否支持物流快递
不支持
是否支持自助终端办理
不支持
计算机端是否对接单点登录
是
中介服务
无中介服务
网上办理深度
网上咨询,网上收件,网上预审
确认数量
无数量限制
运行系统
市级
是否网办
是
日常用语
就业困难人员认定申请
适用范围
适用于具有本市户籍的大龄失业人员、大龄协保人员、大龄离土农民、零就业家庭成员、低收入困难家庭成员和享受最低生活保障家庭成员等人员
确认条件
法定劳动年龄内有一定劳动能力且就业愿望迫切，但因自身就业条件差而难以实现市场化就业，连续处于实际失业状态6个月以上的下列本市户籍人员：（一）大龄失业人员、协保人员、离土农民；（二）零就业家庭成员；（三）低收入困难家庭成员或享受最低生活保障家庭成员；（四）中度及以上残疾、部分丧失劳动能力的人员或一户多残家庭成员；（五）大龄或领取生活费补贴期满的被征地人员；（六）缺乏工作经验，处于实际失业状态一年以上，且经公共就业服务机构服务半年以上，多次推荐就业岗位仍未实现就业的35岁以下青年。（七）刑满释放、戒毒康复等有特殊困难的其他人员。担任企业法定代表人、董事、监事等管理人员的，不得认定为“就业困难人员”。认定为“就业困难人员”后担任企业法定代表人、董事、监事、经理等管理人员的，应取消“就业困难人员”身份。
确认内容
就业困难人员的认定
权限划分
各区人社部门负责组织实施本行政区域内的就业困难人员认定工作。街道、乡镇就业服务机构，具体办理本行政区域内的就业困难人员认定工作。
必须到场说明
至街镇提出申请并递交书面材料，由街镇初审个人具体情况

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

无

形式标准

1、申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列； 2、申请材料的复印件应清晰；

申请材料目录

材料名称	来源渠道	来源渠道说明	材料类型	纸质材料份数	材料形式	材料必要性	备注
“就业困难人员”申请手续告知书示例样表	其他	办理现场由工作人员发放	原件	1	纸质	必要
“就业困难人员”申请承诺书示例样表	申请人自备		原件	1	纸质	必要
身份证	政府部门核发	公安部门	原件	0	电子	必要
被征地人员领取生活费补贴期满材料	申请人自备		原件	1	纸质或电子	非必要
户口本	政府部门核发	市公安局	原件	1	纸质或电子	必要
《就业困难人员申请表》示例样表空白表格	申请人自备	申请人自备	原件	1	纸质	必要	查看详情
低收入困难家庭或享受最低生活保障家庭证明（根据实际情况出具）	政府部门核发	街镇社区	原件	1	纸质或电子	必要
中度及以上残疾、部分丧失劳动能力的人员或一户多残家庭成员证明（根据实际情况出具）	政府部门核发	残联、人社局	原件	1	纸质或电子	必要
刑满释放、戒毒康复人员证明（根据实际情况出具）	申请人自备	公安部门、司法部门	原件	1	纸质或电子	必要

申请文书名称

《就业困难人员申请表》

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
收件	0	收件人员	申请材料齐全，形式符合要求
受理	5	受理人员	申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录

审查与决定

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
审查	0	审查人员	法定劳动年龄内有一定劳动能力且就业愿望迫切，但因自身就业条件差而难以实现市场化就业，连续处于实际失业状态6个月以上的下列本市户籍人员：（一）大龄失业人员、协保人员、离土农民；（二）零就业家庭成员；（三）低收入困难家庭成员或享受最低生活保障家庭成员；（四）中度及以上残疾、部分丧失劳动能力的人员或一户多残家庭成员；（五）大龄或领取生活费补贴期满的被征地人员；（六）缺乏工作经验，处于实际失业状态一年以上，且经公共就业服务机构服务半年以上，多次推荐就业岗位仍未实现就业的35岁以下青年。（七）刑满释放、戒毒康复等有特殊困难的其他人员。担任企业法定代表人、董事、监事等管理人员的，不得认定为“就业困难人员”。认定为“就业困难人员”后担任企业法定代表人、董事、监事、经理等管理人员的，应取消“就业困难人员”身份。
决定	1	部门负责人	法定劳动年龄内有一定劳动能力且就业愿望迫切，但因自身就业条件差而难以实现市场化就业，连续处于实际失业状态6个月以上的下列本市户籍人员：（一）大龄失业人员、协保人员、离土农民；（二）零就业家庭成员；（三）低收入困难家庭成员或享受最低生活保障家庭成员；（四）中度及以上残疾、部分丧失劳动能力的人员或一户多残家庭成员；（五）大龄或领取生活费补贴期满的被征地人员；（六）缺乏工作经验，处于实际失业状态一年以上，且经公共就业服务机构服务半年以上，多次推荐就业岗位仍未实现就业的35岁以下青年。（七）刑满释放、戒毒康复等有特殊困难的其他人员。担任企业法定代表人、董事、监事等管理人员的，不得认定为“就业困难人员”。认定为“就业困难人员”后担任企业法定代表人、董事、监事、经理等管理人员的，应取消“就业困难人员”身份。