一网通办

材料名称	来源渠道	来源渠道说明	材料类型	纸质材料份数	材料形式	材料必要性
建设项目环评审批基础信息表	申请人自备		原件	0	电子	必要
环评文件（可公开版本）、主要环境影响和对策措施；删除内容说明报告；主动公开证明材料。	申请人自备		原件	1	纸质和电子	必要
统一社会信用代码	政府部门核发	市场监管局电子证照库数据共享	复印件	0	电子	必要
建设项目环境影响评价文件行政审批告知承诺书	申请人自备		原件	2	纸质和电子	必要
环评文件	申请人自备		原件	1	纸质和电子	必要
公众参与情况说明	申请人自备		原件	1	纸质和电子	非必要
公众参与情况说明全本（可公开版本）；删除内容说明报告；主动公开证明材料。	申请人自备		原件	1	纸质和电子	非必要
环评审批申请表示例样表空白表格	申请人自备	一网通办在线填写并提交	原件	1	纸质和电子	非必要
建设项目环评审批基础信息表	申请人自备		原件	0	电子	必要
环评文件	申请人自备		原件	1	纸质和电子	必要
环评文件（可公开版本）、主要环境影响和对策措施；删除内容说明报告；主动公开证明材料。	申请人自备		原件	1	纸质和电子	必要
建设项目环境影响评价文件行政审批告知承诺书	申请人自备		原件	2	纸质和电子	必要
统一社会信用代码	政府部门核发	市场监管局电子证照库数据共享	复印件	0	电子	必要
建设项目环评审批基础信息表	申请人自备		原件	0	电子	必要
环评文件	申请人自备		原件	1	纸质和电子	必要
公众参与情况说明全本（可公开版本）；删除内容说明报告；主动公开证明材料。	申请人自备		原件	1	纸质和电子	非必要
统一社会信用代码	政府部门核发	市场监管局电子证照库数据共享	复印件	0	电子	必要
环评文件（可公开版本）、主要环境影响和对策措施；删除内容说明报告；主动公开证明材料。	申请人自备		原件	1	纸质和电子	必要
公众参与情况说明	申请人自备		原件	1	纸质和电子	非必要

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1、符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。
2、行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
3、行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。

申请人依法履行以下义务：

1、应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
2、依法接受、配合审查和监督检查的义务。
3、依法执行建设项目环境影响评价文件的信息公开。

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
收件	0	收件人员	申请材料齐全，形式符合要求
受理	5	受理人员	申请材料齐全，符合法定形式

审查与决定

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
审查	10	审查人员	（1）建设项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）所在区域环境质量达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施能满足区域环境质量改善目标管理要求；（3）建设项目采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方排放标准，采取必要措施预防和控制生态破坏；可能产生放射性污染的，采取必要措施预防和控制放射性污染；（4）改建、扩建和技术改造项目针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；（5）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据真实，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理。
决定	5	部门负责人	（1）建设项目类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）所在区域环境质量达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施能满足区域环境质量改善目标管理要求；（3）建设项目采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方排放标准，采取必要措施预防和控制生态破坏；可能产生放射性污染的，采取必要措施预防和控制放射性污染；（4）改建、扩建和技术改造项目针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；（5）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据真实，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理。

颁证与送达

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	结果名称	送达方式
颁证与送达	10	发证人员	建设项目环境影响报告书（表）审批文件	电子证照送达

查看流程图

特别程序

现场勘验,组织听证,向社会公示,审批机关委托服务机构开展技术性服务

审批收费CHARGES

是否收费：否

审批证件 APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称	审批结果类型	审批结果的有效期限	审批结果样本	送达方式	送达期限（工作日）
建设项目环境影响报告书（表）审批文件	批文	5年	点击下载	电子证照送达	10

规定审批结果有效期限的依据

1	依据名称	《中华人民共和国环境影响评价法》
	条款	第二十四条
	内容	建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。
2	依据名称	《建设项目环境保护管理条例》
	条款	第十二条
	内容	建设项目环境影响报告书、环境影响报告表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表应当报原审批部门重新审核。

数量限制 QUANTITATIVE RESTRICTION

有无行政许可数量限制：否

中介服务QUANTITATIVE RESTRICTION

有无法定中介服务事项：否

设立依据 BASIS OF ESTABLISHMENT

1	依据名称	《建设项目环境保护管理条例》
	条款	第六条
	内容	国家实行建设项目环境影响评价制度。
2	依据名称	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
	条款	第十七条
	内容	建设产生、贮存、利用、处置固体废物的项目，应当依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
3	依据名称	《中华人民共和国环境影响评价法》
	条款	第三条
	内容	编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。
4	依据名称	《中华人民共和国噪声污染防治法》
	条款	第二十四条
	内容	新建、改建、扩建可能产生噪声污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。
5	依据名称	《中华人民共和国水污染防治法》
	条款	第十九条
	内容	新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。
6	依据名称	《中华人民共和国环境保护法》
	条款	第十九条
	内容	编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。
7	依据名称	《中华人民共和国大气污染防治法》
	条款	第十八条
	内容	企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件；向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。
8	依据名称	《中华人民共和国土壤污染防治法》
	条款	第十八条
	内容	各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目，应当依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括对土壤可能造成的不良影响及应当采取的相应预防措施等内容。

常见问题 FAQ

常见问题

市、区生态环境局的审批分工是怎样的？

按照《上海市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录（2016版）》执行市区两级分工。

环评文件、公众参与情况说明的公示稿如何制作？

根据《上海市建设项目环境影响评价公众参与办法（试行）》第五条的有关规定，环评文件、公众参与情况说明可公开版本中应对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的信息，作涂黑处理。

如何提供主动公开证明材料？

将主动公开在网站、报纸或者基层公告的环评信息拍照或者截屏保存，制作主动公开证明材料，加盖建设单位公章递交即可。

通过什么方式申请环评审批？

自2019年10月1日起，可登陆上海市政府网站，在“一网通办”栏目中的“建设项目环境影响评价文件审批”页面上在线填写审批申请表并上传申请材料电子版。

环评编制单位是否有资质要求？

根据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，环境影响评价文件的编制单位无资质要求。

如何获取环评审批进度？

自2019年10月1日起，可以在“一网通办”栏目中在线查询事项办理进度。

常见错误示例

1、常见错误：申请表未加盖公章
正确做法：在申请表尾页的“建设单位”栏目处加盖公章。
2、常见错误：建设项目环评审批基础信息表电子文档未按格式填写
正确做法：至一网通办“建设项目环境影响评价文件审批”的表格下载栏目中下载EXCEL格式的电子文档，按照文档中的要求填写内容并递交EXCEL格式的光盘作为申请材料，无需递交纸质材料。