发放困境儿童基本生活费

发放困境儿童基本生活费

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基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

详见申请表填报须知

形式标准

详见申请表填报须知

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
上海市困境儿童基本生活保障对象基本生活费申请表
示例样表
居村委上门协助申请人填写，街镇核验，区民政局审核、审批完成后上传至附件。 原件和复印件 4 纸质或电子 必要 查看详情
儿童身份证、医学出生证明、收养登记证等 无法通过电子证照库获取相关证明材料的，或因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可以请儿童本人或申请人协助提供必要补充材料，申请人应予以配合。居村委上门收集，街镇负责扫描上传相关材料。 原件和复印件 4 纸质或电子 必要 查看详情
儿童及监护人户口簿 无法通过电子证照库获取相关证明材料的，或因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可以请儿童本人或申请人协助提供必要补充材料，申请人应予以配合。居村委上门收集，街镇负责扫描上传相关材料。 原件和复印件 4 纸质或电子 必要 查看详情
儿童1寸电子照片 居村委负责上门收集，街镇负责扫描上传相关材料。 原件 1 纸质或电子 必要 查看详情
父母残疾证明 无法通过电子证照库获取相关证明材料的，或因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可以请儿童本人或申请人协助提供必要补充材料，申请人应予以配合。居村委上门收集，街镇负责扫描上传相关材料。 原件和复印件 4 纸质或电子 非必要 查看详情
父母重病相关证明材料 无法通过电子证照库获取相关证明材料的，或因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可以请儿童本人或申请人协助提供必要补充材料，申请人应予以配合。居村委上门收集，街镇负责扫描上传相关材料。 原件和复印件 4 纸质或电子 非必要 查看详情
父母服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由措施的证明材料 无法通过电子证照库获取相关证明材料的，或因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可以请儿童本人或申请人协助提供必要补充材料，申请人应予以配合。居村委上门收集，街镇负责扫描上传相关材料。 原件和复印件 4 纸质或电子 非必要 查看详情
父母失联证明材料
示例样表 空白表格
居村委上门协助申请人报案，如无法查找，协助做好《儿童父母失联情况认定表》相关工作，街镇负责核验并扫描上传相关材料。 原件和复印件 4 纸质或电子 非必要 查看详情
父母被撤销监护资格证明材料 无法通过电子证照库获取相关证明材料的，或因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可以请儿童本人或申请人协助提供必要补充材料，申请人应予以配合。居村委上门收集，街镇负责扫描上传相关材料。 原件和复印件 4 纸质或电子 非必要 查看详情
父母被遣送（驱逐）出境的证明材料 无法通过电子证照库获取相关证明材料的，或因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可以请儿童本人或申请人协助提供必要补充材料，申请人应予以配合。居村委上门收集，街镇负责扫描上传相关材料。 原件和复印件 4 纸质或电子 非必要 查看详情
父母死亡的证明材料 无法通过电子证照库获取相关证明材料的，或因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可以请儿童本人或申请人协助提供必要补充材料，申请人应予以配合。居村委上门收集，街镇负责扫描上传相关材料。 原件和复印件 4 纸质或电子 非必要 查看详情
父母失踪的证明材料 无法通过电子证照库获取相关证明材料的，或因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可以请儿童本人或申请人协助提供必要补充材料，申请人应予以配合。居村委上门收集，街镇负责扫描上传相关材料。 原件和复印件 4 纸质或电子 非必要 查看详情
监护不当证明材料 居村委协助收集人民法院、检察院、公安等有关部门出具的法律文书，以及救助保护机构、区级及以上医疗卫生机构等单位的证明材料。 原件和复印件 4 纸质或电子 非必要 查看详情
监护人身份证 无法通过电子证照库获取相关证明材料的，或因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可以请儿童本人或申请人协助提供必要补充材料，申请人应予以配合。居村委上门收集，街镇负责扫描上传相关材料。 原件和复印件 4 纸质或电子 必要 查看详情
委托监护人资格材料 居村委上门协助儿童与委托监护人签订相关协议，街镇负责扫描上传相关材料。 原件和复印件 4 纸质或电子 非必要 查看详情
被保障对象学籍证明材料 无法通过电子证照库获取相关证明材料的，或因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的，可以请儿童本人或申请人协助提供必要补充材料，申请人应予以配合。居村委上门收集，街镇负责扫描上传相关材料。 原件和复印件 4 纸质或电子 非必要 查看详情
其他部门及会商说明材料 街镇或区民政局召集多部门会商形成的材料，或获取其他部门证明材料后，将相关证明材料上传至附件。 原件和复印件 4 纸质或电子 非必要 查看详情

申请文书名称

上海市困境儿童基本生活保障对象基本生活费申请表

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 0 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 15 审查人员 父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童；父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童；因遭受监护人虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等监护不当情形导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。
决定 5 部门负责人 父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童；父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童；因遭受监护人虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等监护不当情形导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 0 发证人员 发放、不予发放、停发通知书 直接送达
查看流程图

特别程序

不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

办理地点

上海市浦东新区陆家嘴街道源深路368号6楼609室;（到各街镇提交申请材料）

办理时间

星期一至星期五，上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（法定节假日除外）

常见问题FAQ

常见错误示例

常见错误：携带材料不齐全
正确做法：办理之前请务必确认材料齐全

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件审批收费权利义务

1.《上海市人民政府关于深化推进本市困境儿童保障工作的实施意见》（ 沪府规〔2022〕4号）（一）加强基本生活保障。对本市户籍的监护缺失或监护不当的困境儿童，参照社会散居孤儿保障标准，给予基本生活保障。
2.《上海市民政局、上海市发展和改革委员会、上海市公安局、上海市财政局关于进一步完善本市特殊儿童基本生活费发放工作的通知》（沪民规〔2025〕1号）规定：由儿童监护人或为儿童提供实际照料的祖辈、亲属朋友、相关单位或组织（以下统称“申请人”）通过“一网通办”平台或者向儿童户籍所在地街道办事处（乡镇人民政府）提出申请，由街道办事处或乡镇人民政府对被保障对象及其家庭和实际照料人的相关情况进行核实查验，……区民政部门自收到申报材料及初核意见之日起5个工作日内进行审核、作出确认。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 送达方式 送达期限 审批结果类型 审批结果样本
发放、不予发放、停发通知书 直接送达 无规定 批文 点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

依法提起行政复议、行政诉讼。

申请人依法履行以下义务：

1. 本表中全部内容及所提供的证明材料均真实、准确、有效，无虚假欺骗和隐瞒，如存在不实，自愿退还已领取的全部生活费并承担失信后果。
2. 授权街道办事处（乡镇人民政府）工作人员调查与困境儿童相关的情况及材料的核实查验工作。
3.依法履行监护职责和抚养义务，并接受有关部门的监督指导。
4.当被保障对象不再符合困境儿童基本生活保障条件时，将主动告知街道办事处（乡镇人民政府），办理停发手续。

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