一网通办

出版物零售业务经营许可

出版物发行单位、个人临时零售单位备案

到现场次数

法定办结时限

20（工作日）

承诺办结时限

7（工作日）

指南下载

实施主体
中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会
日常用语
短期设摊
实施主体性质
法定机关
联办机构
无
办件类型
承诺件
服务对象
自然人,企业法人,非法人企业
法定办结时限
20（工作日）
承诺办结时限
7（工作日）
法定办结时限说明
20个工作日内办结
承诺办结时限说明
不超过10个工作日（申请人补正材料、场地整改、听证时间不计入审批时限）
办理地点
上海市浦东新区南汇新城镇环湖北二路100号临港新片区政务服务中心35-38号窗口
办理时间
星期一至星期五，上午09:00至11:30，下午13:30至16:30（法定节假日除外）
咨询方式
电话咨询：（021）68281000

网上咨询： https://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/gwh/SHLGGW

窗口咨询：上海市浦东新区南汇新城镇环湖北二路100号临港新片区政务服务中心35-38号窗口

信函咨询：上海市浦东新区南汇新城镇环湖北二路100号临港新片区政务服务中心前台（邮政编码：201306）

监督投诉方式

投诉电话： 021-12345

窗口投诉：上海市浦东新区南汇新城镇环湖北二路100号临港新片区政务服务中心35-38号窗口

信函投诉：上海市浦东新区南汇新城镇环湖北二路100号临港新片区政务服务中心前台（邮政编码：201306）

其他业务办理项
出版物零售单位、个人补证出版物零售单位、个人变更类型出版物零售单位、个人延续出版物零售单位、个人变更经营范围出版物零售单位、个人变更名称出版物零售单位、个人变更经营地址单位、个人从事出版物零售业务出版物零售单位、个人注销出版物零售单位、个人变更法定代表人出版物零售单位变更投资者或股东出版物零售单位、个人网络发行备案

基本信息BASIC INFORMATION

事项类型
行政许可
基本编码
000139110000
实施编码
1131011505509404017000139110000
业务办理项编码
1131011505509404017000139110000A5
实施主体编码
113101150550940401
审批对象
拟设立临时零售点开展其业务范围内的出版物销售活动的发行单位或个人。
适用范围
本指南适用于出版物临时零售点备案的申请与办理。
受理条件
材料齐全，符合法定形式。
准予行政许可的条件
持有有效的出版物经营许可证
审核内容
出版物临时零售点备案
权限划分
区新闻出版部门负责辖区内出版物临时零售点备案。
是否通办
否
行使层级
分级管理
办理形式
窗口办理、快递申请
事项分类
文化体育文体教育
是否支持网上支付
支持
是否支持自助终端办理
支持
是否支持预约办理
支持
是否支持物流快递
不支持
权力来源
法定本级行使
计算机端是否对接单点登录
否
事项办理深度
全程网办
网上办理深度
网上咨询,网上收件,网上预审,网上受理,网上办理,网上办理结果信息反馈,网上电子证照反馈
法律责任
《出版物市场管理规定》第三十七条违反本规定，有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，予以警告，并处3万元以下罚款：（一）未能提供近两年的出版物发行进销货清单等有关非财务票据或者清单、票据未按规定载明有关内容的；（二）超出出版行政主管部门核准的经营范围经营的；（三）张贴、散发、登载有法律、法规禁止内容的或者有欺诈性文字、与事实不符的征订单、广告和宣传画的；（四）擅自更改出版物版权页的；（五）出版物经营许可证未在经营场所明显处张挂或者未在网页醒目位置公开出版物经营许可证和营业执照登载的有关信息或者链接标识的；（六）出售、出借、出租、转让或者擅自涂改、变造出版物经营许可证的；（七）公开宣传、陈列、展示、征订、销售或者面向社会公众发送规定应由内部发行的出版物的；（八）委托无出版物批发、零售资质的单位或者个人销售出版物或者代理出版物销售业务的；（九）未从依法取得出版物批发、零售资质的出版发行单位进货的；（十）提供出版物网络交易平台服务的经营者未按本规定履行有关审查及管理责任的；（十一）应按本规定进行备案而未备案的；（十二）不按规定接受年度核验的。
申请期限
提前

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申请材料
办理流程
审批收费
审批结果
数量限制
中介服务
设定依据
常见问题

申请材料 APPLICATION MATERIALS

1、申请资料按本办事指南中申请材料目录载明的顺序排列； 2、由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供； 3、申报资料的复印件应当清晰。

1.纸张要求：A4纸；
2.所有文书由电脑打印或用黑色钢笔、墨水笔书写

申请材料目录

材料名称	来源渠道	来源渠道说明	材料类型	纸质材料份数	材料形式	材料必要性	备注
场地合法使用证明	申请人自备		复印件	1	纸质	必要	查看详情
出版物临时零售点备案表示例样表空白表格	申请人自备		原件	1	纸质	必要	查看详情
《出版物经营许可证》复印件	政府部门核发	新闻出版管理部门核发	复印件	1	纸质	必要	查看详情
营业执照复印件	政府部门核发	市场监管部门核发	复印件	1	纸质	必要	查看详情
临时零售点所销售出版物目录及进货凭证	申请人自备		复印件	2	纸质	必要	查看详情

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1.符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关，不得歧视； 2.申请人对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿； 3.其他法律法规规定的权利。

申请人依法履行以下义务：

1.如实提供申请材料； 2.依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让； 3.其他法律法规规定的义务。

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
收件	0	收件人员	申请材料齐全，形式符合要求
受理	5	受理人员	材料齐全，符合法定形式。

审查与决定

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
审查	3	审查人员	持有有效的出版物经营许可证
决定	4	部门负责人	持有有效的出版物经营许可证

颁证与送达

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	结果名称	送达方式
颁证与送达	10	发证人员	备案回执	快递或者自取

查看流程图

审批收费CHARGES

是否收费：否

审批证件 APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称	审批结果类型	审批结果的有效期限	审批结果样本	送达方式	送达期限（工作日）
备案回执	其他	当次	点击下载	快递或者自取	10

规定审批结果有效期限的依据

1	依据名称	《新闻出版许可证管理办法》（国家新闻出版广电总局令第4号）
	条款	第十二条
	内容	许可证有效期满即失效。持证者需要延续依法取得的许可证的，应当在该许可证有效期限届满30日前，向原发证机关提出换发许可证申请。

数量限制 QUANTITATIVE RESTRICTION

有无行政许可数量限制：否

中介服务QUANTITATIVE RESTRICTION

有无法定中介服务事项：否

设立依据 BASIS OF ESTABLISHMENT

1	依据名称	《出版管理条例》
	条款	第三十五条
	内容	单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。

常见问题 FAQ

申办出版物零售如何取得培训证书？

申请人带好营业执照复印件（营业执照经营范围含如出版物经营、图书报刊零售等类似字样）到文广窗口进行登记，由市新闻岀版局统一进行培训。

常见错误示例

常见错误：办事人员所提供的申请材料复印件未加盖公章。
正确做法：材料所需复印件必须加盖公章。

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