土地开发整理复垦方案审批

土地开发整理复垦方案审批

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基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

规范、准确、完整填写，申请单位盖章。

形式标准

电子数据通过行政审批系统上报。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
上海市土地整理复垦开发项目立项申报表
示例样表 空白表格
下载表格，填写上传 原件 1 电子 必要 查看详情
区局审查后上报立项的请示
示例样表 空白表格
申请人撰写 原件 1 电子 必要 查看详情
土地开发整理复垦前土地分类面积统计表
示例样表 空白表格
申请人通过土地整理复垦系统自助生成，通过数据共享或网络核验（通过局“大机”系统查询） 原件 0 电子 必要 查看详情
土地开发整理复垦前现状图
示例样表 空白表格
申请人通过土地整理复垦系统自助生成，通过数据共享或网络核验（通过局“大机”系统查询） 原件 0 电子 必要 查看详情
土地开发整理复垦可行性研究报告（实施方案）
示例样表 空白表格
申请人撰写 原件 1 电子 必要 查看详情
土地开发整理复垦前现场影像资料
示例样表 空白表格
事前现场拍摄 原件 1 电子 必要 查看详情

申请文书名称

上海市土地整理复垦开发项目立项申报表

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 5 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 2 审查人员 项目选址符合土地利用总体规划和农业、水利等相关专业规划（相关部门审核意见）；项目区地类符合要求（现状为非耕地，具有新增耕地潜力）；项目的可研报告（实施方案）可行，符合《上海市土地开发整理工程建设技术标准》（DG/TJ08-2079-2010）、《土地开发整理项目预算定额标准》（2012）；项目区土地权属无争议。涉及土地权属调整的，已编制土地权属调整方案。
决定 3 部门负责人 项目选址符合土地利用总体规划和农业、水利等相关专业规划（相关部门审核意见）；项目区地类符合要求（现状为非耕地，具有新增耕地潜力）；项目的可研报告（实施方案）可行，符合《上海市土地开发整理工程建设技术标准》（DG/TJ08-2079-2010）、《土地开发整理项目预算定额标准》（2012）；项目区土地权属无争议。涉及土地权属调整的，已编制土地权属调整方案。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 5 发证人员 关于同意xxx土地整理复垦项目立项的批复 EMS送达或窗口领取由申请者自行选择
查看流程图

特别程序

不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

办理地点

上海市黄浦区南京东路街道北京西路89号2楼上海市规划和自然资源局行政服务中心5号窗口

办理时间

星期一至星期五，上午09:00至11:30，下午13:30至16:30（法定节假日除外）

常见问题FAQ

常见问题

审批完成，如何获得审批证件？

我局将根据申请单位（个人）的意愿，提供申请单位（个人）到我局行政服务中心窗口领取许可证件或者EMS快递送达两种方式。申请单位（个人）事先应注明获得方式，并正确填写寄送地址等。

常见错误示例

常见错误：请示资料中涉及的地块信息不明确
正确做法：在申请立项请示的标题和具体内容中，均要明确标注地块的具体位置等信息，如“关于×区×镇×村土地整理复垦项目（编号：×××）立项的请示”。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件审批收费权利义务

1、《中华人民共和国土地管理法》第四十二条 国家鼓励土地整理。县、乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。地方各级人民政府应当采取措施，改造中、低产田，整治闲散地和废弃地。
第四十三条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。
2、《上海市实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十七条 第十八条 土地开垦方案由区（县）土地管理部门和农业、水务部门组织实施。
利用滩涂开垦土地的，由水务部门组织实施，并应当符合滩涂管理、环境保护等法律、法规的规定。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 送达方式 送达期限 审批结果类型 审批结果样本
关于同意xxx土地整理复垦项目立项的批复 EMS送达或窗口领取由申请者自行选择 作出决定之日起5个工作日 批文 点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1.申请人有权要求我局公示法律、法规、规章规定的我局职权范围内有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和行政许可格式文书等，有权要求我局对公示内容予以说明、解释和提供准确、可靠的信息；
2.申请人向我局提出行政许可申请，符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利；
3.在依法设定的行政许可事项和我局法定职权范围内，申请人有权向我局提出行政许可申请，并要求我局在法律、法规规定的期限内，依法定条件作出受理或者不受理的决定，同时出具加盖本局专用印章和注明日期的书面凭证；
4.申请人向我局提出行政许可申请，我局认为申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式时，申请人有权要求我局在提交申请材料的五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；我局逾期不告知申请人需要补正的全部内容或者申请人按照我局告知的补正要求补正全部申请材料后我局仍不受理的，申请人有权要求我局依法改正；
5.我局如不能在法定期限内作出行政许可决定的，申请人有权要求我局说明延长期限的理由并在法定的延长期限内作出决定；
6．对依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审和公示的行政许可事项，申请人有权要求我局将所需时间书面告知申请人；
7.对申请人提出的行政许可申请，我局作出准予行政许可决定的，申请人有权要求我局颁发符合法律、法规、规章规定并加盖我局印章的行政许可证件；我局作出不予行政许可决定的，申请人有权要求我局书面说明理由，申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；
8.我局实施行政许可，向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求，或者我局工作人员办理行政许可，向申请人索取财物或者谋取其他利益，申请人有权拒绝并依法提出投诉或者举报；
9.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，我局依法变更或者撤回已经生效的行政许可决定，由此对申请人造成财产损失的，申请人有权要求我局依法给予补偿。

申请人依法履行以下义务：

1.申请人向我局提出行政许可申请，应当按照该行政许可事项的法定条件和我局关于申请文本的规范性要求，如实向我局提交全部申请材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；
2.申请人取得我局行政许可后，应当依法从事该行政许可事项的活动，履行法律、法规、规章和我局行政许可决定对申请人从事该行政许可事项的活动所规定的义务；
3.申请人取得我局行政许可后，需要对行政许可的内容进行变更的，应当向我局提出变更申请，经我局同意后方可作出变更；
4.我局对申请人取得我局行政许可后从事行政许可事项的活动依法进行监督检查时，申请人应当支持和配合，如实提供有关情况和材料；
5.申请人依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。

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