核发《上海市特种行业许可证》（旅馆业）

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基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

材料齐全且符合法定形式的，予以受理。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

如实填报，不得弄虚作假

形式标准

1、申请资料按本办事指南中申请材料目录载明的顺序排列；
2、由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供；
3、申报资料的复印件应当清晰。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
《上海市特种行业经营申请登记表（旅馆业）》
示例样表 空白表格
本市各公安分局治安管理窗口提供表格，或者至“一网通办”总门户下载电子表格 原件 1 纸质 必要
法定代表人、经营负责人的有效身份证件 公安机关核发 原件和复印件 1 纸质或电子 必要 查看详情
标明房号的经营场地内部设施平面图和文字说明（附经营场所所有权或使用权证明） 原件和复印件 1 纸质 必要
市场监督管理部门核发的《营业执照》 市场监督管理部门核发 原件和复印件 1 纸质或电子 必要 查看详情

申请文书名称

《上海市特种行业经营申请登记表（旅馆业）》

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 0 受理人员 材料齐全且符合法定形式的，予以受理。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 2 审查人员 一、新申请：1、经营旅馆业。（1）旅馆拥有客房总面积须在30平方米以上，每一个客房内床位平均占有面积不少于4平方米，房屋高度不低于2.6米，其中设双层床位的平均占有面积不少于6平方米；（2）旅馆须相对独立。综合性建筑的经营旅馆部分应与其他部分分门进出；机关、团体、部队、学校等企事业单位开设的旅馆，也应与单位的工作学习、宿舍等场所分离，以保证互不干扰。旅馆客房一侧毗邻其他建筑的须安装隔离设施，出入通道口应有安全防范措施；（3）旅馆的总体布局(服务台、行李寄存室、贵重物品保管柜、财务室、仓库和通讯、监控等要害部门)的设置须符合防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故要求，旅馆前台应安装“旅馆业治安管理信息系统”；（4）旅馆的房屋结构、消防设备、出入口和通道等必须符合消防要求；（5）必须按规定建立各项治安管理制度，配备专职或兼职治安保卫人员，并建立群众性的治安保卫组织；（6）利用人防地下设施开办旅馆业的还须：容纳人数必须严格按规定限额，不得任意加设临时铺位和设置双层床位；须有两个以上的安全出口，楼梯应用非燃烧材料建造；平时使用的出入口疏散通道应有明显的指示标志，并保持畅通；必须装有紧急事故备用电，以满足停电时照明的需要。2、经营每日2时至8时接待浴客住宿的洗浴场所。（1）接待浴客住宿的洗浴场所的总体布局（包括服务台、贵重物品的保险箱柜、财务室等要害部位）和配套设施的设置必须符合防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故的要求；（2）接待浴客住宿的洗浴场所的房屋结构、消防设备、出入口和通道等必须符合消防安全要求；（3）过夜休息区域的设置必须相对独立，并有明显的标识；（4）必须按规定建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或指定安全保卫人员；（5）必须安装旅馆业治安管理信息系统。3、经营公寓式酒店。（1）公寓式酒店的总体布局（包括服务台、贵重物品的保险箱柜、财务室等要害部位）和配套设施的设置必须符合防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故的要求；（2）公寓式酒店的房屋结构、消防设备、出入口和通道等必须符合消防安全要求；（3）必须按规定建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或指定安全保卫人员；（4）必须安装旅馆业治安管理信息系统。二、年检：持有《上海市特种行业许可证》（旅馆业）的单位，应当接受原发证公安治安部门的年度审核。公安机关在受理当年度审核时，对上年年审截止之日起至当年年审开始之日期间未受过公安机关罚款或者停业整顿处罚的，可直接发放年度审核合格证明，不得要求其提供任何申请材料；受过公安机关罚款或者停业整顿处罚的，应按照年度审核要求予以审验。
决定 3 部门负责人 一、新申请：1、经营旅馆业。（1）旅馆拥有客房总面积须在30平方米以上，每一个客房内床位平均占有面积不少于4平方米，房屋高度不低于2.6米，其中设双层床位的平均占有面积不少于6平方米；（2）旅馆须相对独立。综合性建筑的经营旅馆部分应与其他部分分门进出；机关、团体、部队、学校等企事业单位开设的旅馆，也应与单位的工作学习、宿舍等场所分离，以保证互不干扰。旅馆客房一侧毗邻其他建筑的须安装隔离设施，出入通道口应有安全防范措施；（3）旅馆的总体布局(服务台、行李寄存室、贵重物品保管柜、财务室、仓库和通讯、监控等要害部门)的设置须符合防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故要求，旅馆前台应安装“旅馆业治安管理信息系统”；（4）旅馆的房屋结构、消防设备、出入口和通道等必须符合消防要求；（5）必须按规定建立各项治安管理制度，配备专职或兼职治安保卫人员，并建立群众性的治安保卫组织；（6）利用人防地下设施开办旅馆业的还须：容纳人数必须严格按规定限额，不得任意加设临时铺位和设置双层床位；须有两个以上的安全出口，楼梯应用非燃烧材料建造；平时使用的出入口疏散通道应有明显的指示标志，并保持畅通；必须装有紧急事故备用电，以满足停电时照明的需要。2、经营每日2时至8时接待浴客住宿的洗浴场所。（1）接待浴客住宿的洗浴场所的总体布局（包括服务台、贵重物品的保险箱柜、财务室等要害部位）和配套设施的设置必须符合防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故的要求；（2）接待浴客住宿的洗浴场所的房屋结构、消防设备、出入口和通道等必须符合消防安全要求；（3）过夜休息区域的设置必须相对独立，并有明显的标识；（4）必须按规定建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或指定安全保卫人员；（5）必须安装旅馆业治安管理信息系统。3、经营公寓式酒店。（1）公寓式酒店的总体布局（包括服务台、贵重物品的保险箱柜、财务室等要害部位）和配套设施的设置必须符合防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故的要求；（2）公寓式酒店的房屋结构、消防设备、出入口和通道等必须符合消防安全要求；（3）必须按规定建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或指定安全保卫人员；（4）必须安装旅馆业治安管理信息系统。二、年检：持有《上海市特种行业许可证》（旅馆业）的单位，应当接受原发证公安治安部门的年度审核。公安机关在受理当年度审核时，对上年年审截止之日起至当年年审开始之日期间未受过公安机关罚款或者停业整顿处罚的，可直接发放年度审核合格证明，不得要求其提供任何申请材料；受过公安机关罚款或者停业整顿处罚的，应按照年度审核要求予以审验。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 0 发证人员 《上海市特种行业许可证》（旅馆业） 1.窗口自取；2.物流寄送；3、电子证照送达
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特别程序

不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

办理地点

上海市崇明区城桥镇一江山路159号城桥派出所一楼综合窗口2-5号窗口（具体请听从现场工作人员指引）;具体办理窗口为本区各公安派出所，您可至上海公安门户网站“对外窗口查询”栏目查询。  点击查看

办理时间

夏令时：星期一至星期五，上午08:30至11:00，下午13:30至16:30（法定节假日除外）冬令时：星期一至星期五，上午08:30至11:00，下午13:00至16:00（法定节假日除外）

常见问题FAQ

常见问题

无

无

常见错误示例

本事项暂无常见错误示例

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件审批收费权利义务

一、《旅馆业治安管理办法》（1987年9月23日国务院批准 1987年11月10日公安部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第四条 申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。
二、《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》第五条 开办旅馆、印章刻制、旧货业中的典当行和拍卖行、音像制品复制等特种行业的单位（含个体工商户）,开办咖啡馆、茶座、营业性射击场等公共场所以及举办大型公众性临时活动的单位，应当取得公安部门颁发的《上海市特种行业许可证》或者《上海市公共场所治安许可证》以及其他有关行政管理部门颁发的许可证和营业执照。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 送达方式 送达期限 审批结果类型 审批结果样本
《上海市特种行业许可证》（旅馆业） 1.窗口自取；2.物流寄送；3、电子证照送达 物流寄送为制证后第二天由EMS寄送 证照 点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1、知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。
2、获得许可权。有权依据本办事指南向行政机构提出申请，并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。
3、救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为，依法提出行政复议或者行政诉讼；也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。

申请人依法履行以下义务：

1、提出真实材料义务。有义务按照本办事指南要求，提供符合规定形式并确保真实有效的材料。
2、补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。
3、接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查，并如实提供相关资料、信息。

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