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对公民提供法律援助

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法定办结时限

20（工作日）

承诺办结时限

2（工作日）

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实施主体
松江区司法局
业务办理项编码
113101170024722634331050021800001
办件类型
承诺件
服务对象
自然人
法定办结时限
20（工作日）
承诺办结时限
2（工作日）
法定办结时限说明
3个工作日（受理）+10个工作日（审核）+7个工作日（送达）=20个工作日
承诺办结时限说明
办理地点
上海市松江区永丰街道松礼路81号松江区公共法律服务中心1楼综合法律援助F03号窗口、法律咨询F04号窗口
办理时间
星期一至星期五，上午08:30至11:00，下午13:00至16:30（法定节假日除外）
咨询方式
电话咨询：（021）57811510

网上咨询： http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/stRegionIndex.do?stRegion=SH00SJ ； http://sh.12348.gov.cn/

窗口咨询：上海市松江区永丰街道松礼路81号松江区公共法律服务中心1楼综合法律援助F03号窗口、法律咨询F04号窗口

信函咨询：上海市松江区永丰街道松礼路81号松江区公共法律服务中心2楼2219室（邮编：201699）

监督投诉方式

投诉电话： 021-12345

网上投诉： http://sfj.sh.gov.cn/

窗口投诉：上海市松江区永丰街道松礼路81号松江区公共法律服务中心1楼综合法律援助F03号窗口、法律咨询F04号窗口

信函投诉：上海市松江区方松街道文诚路69号311室松江区司法局公共法律服务管理科（邮编：201620）

基本信息BASIC INFORMATION

事项类型
行政给付
办件类型
承诺件
事项分类
司法公证
基本编码
310500218000
实施编码
1131011700247226343310500218000
实施主体
松江区司法局
实施主体性质
法定机关
实施主体编码
113101170024722634
联办机构
无
业务办理项编码
113101170024722634331050021800001
服务对象
自然人
审批对象
以获得法律援助为目的，办理列入《上海市司法局行政审批事项目录》0294事项的申请人。
通办范围
全市
行使层级
区级
权力来源
法定本级行使
办理形式
窗口办理、网上办理
是否支持预约办理
支持
是否支持网上支付
不支持
是否支持物流快递
不支持
是否支持自助终端办理
不支持
计算机端是否对接单点登录
是
中介服务
无中介服务
网上办理深度
网上咨询,网上收件,网上预审
给付数量
无数量限制
运行系统
市级
是否网办
是
日常用语
无
适用范围
本指南适用于向上海市松江区法律援助中心申请法律援助审批事项的申请与审批。
给付条件
公民申请法律援助，同时符合以下两项条件，准予行政审批：一、家庭经济状况符合本市法律援助对象经济困难标准的：本市法律援助对象经济困难标准为本市低收入困难家庭经济状况标准，具体按照《上海市低收入困难家庭申请专项救助经济状况认定标准》执行。申请事项的对方当事人是与申请人共同生活的家庭成员，申请人的个人月收入低于本市低收入困难家庭经济状况标准。法律援助申请人具有下列情形的，可以免予审查家庭经济状况：1.正在享受城乡低保、低收入困难家庭专项救助、支出型贫困生活救助等社会救助政策的；2.获得公安机关、人民检察院、人民法院司法救助的；3.残疾人且无固定生活来源的； 4.在社会福利机构中由政府出资供养或者由慈善机构出资供养的；5.义务兵、供给制学员及军属，执行作战、重大非战争军事行动任务的军人及军属，烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属，享受国家抚恤补助的老复员军人，伤残军人；6.农民工请求支付劳动报酬、工伤赔偿的；7.因见义勇为行为请求赔偿的；8、有农村特困户救助证、农村“五保”供养证的；9、依靠政府或者单位给付抚恤金生活的；10、因自然灾害等原因导致生活出现暂时困难，正在接受政府临时救济的。二、申请法律援助的事项属于下列事项之一：1.非刑事诉讼类的法律援助申请（1）依法请求国家赔偿的；（2）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；（3）请求发给抚恤金、救济金的；（4）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；（5）因劳动用工纠纷，主张权利的；（6）主张因见义勇为行为产生的民事权益的；（7）因交通事故受到人身损害，主张权利的；（8）因遭受家庭暴力、虐待、遗弃，合法权益受到损害，主张权利的；（9）因医患纠纷，请求赔偿的；（10）因食用有毒有害食品造成人身损害，请求赔偿的；（11）军人军属因其合法权益受到侵害，主张权利的；（12）未成年人因其合法权益受到侵害，主张权利的；（13）因使用伪劣农药、化肥、种子及其它农资产品造成严重经济损失，请求赔偿的；（14）因突发事件受到人身损害，请求赔偿的；（15）当事人不服司法机关生效的判决、裁定，依法申请再审的；（16）法律、法规和规章规定应当提供法律援助的其他事项。2.刑事诉讼类的法律援助申请（1）犯罪嫌疑人、被告人因经济困难没有委托辩护人的，本人及其近亲属可以申请法律援助。（2）犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人且具有下列情形之一的，本人及其近亲属可以申请法律援助：有证据证明犯罪嫌疑人、被告人有智力残疾或障碍的；共同犯罪案件中，其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辩护人的；人民检察院抗诉的；案件具有重大社会影响的。（3）公诉案件中的被害人及其法定代理人、近亲属, 自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的，可以申请法律援助；（4）自诉案件中的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的，可以申请法律援助；（5）刑事附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，因经济困难没有委托诉讼代理人的，可以申请法律援助。
给付内容
是否给予申请人法律援助。
权限划分
1.对于非刑事诉讼类的法律援助申请：
本市各区法律援助中心负责实施法律援助事项所涉义务机关、义务人或者被请求人所在地在本区县行政区域内的法律援助申请的审批，包括事项受理、审核、决定和文书（相关证件）送达。
2.对于刑事诉讼类的法律援助申请：
本市各区法律援助中心负责实施办理案件的人民法院、人民检察院、公安机关所在地在本区县行政区域内的法律援助申请的审批，包括事项受理、审核、决定和文书（相关证件）送达。
必须到场说明
需携带材料原件到现场提交办理

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

1.申请材料按本指南申请表载明的顺序排列；
2.打印或复印申请材料应当使用A4纸，其所载明的内容应清晰可辨；
3.网上预申请提交的材料必须与当场提交的材料内容相同。

申请材料目录

材料名称	来源渠道	来源渠道说明	材料类型	纸质材料份数	材料形式	材料必要性	备注
法律援助申请表示例样表空白表格	其他	申请人	原件	1	纸质	必要	查看详情
申请人的身份证明（身份证或有效身份证明）	政府部门核发	申请人	原件和复印件	1	纸质	必要	查看详情
代理人的身份证明（身份证或有效身份证明）和有代理权的证明示例样表空白表格	政府部门核发	申请人	原件和复印件	1	纸质	必要	查看详情
经济状况证明表示例样表空白表格	政府部门核发	申请人	原件	1	纸质	必要	查看详情
所申请法律援助事项涉及的案件材料	其他	申请人	原件和复印件	1	纸质	必要	查看详情

申请文书名称

（1）《法律援助申请表》（2）《法律援助申请委托书》（3）《法律援助申请人经济状况证明表》

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
收件	0	收件人员	申请材料齐全，形式符合要求
受理	0	受理人员	申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

审查与决定

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
审查	1	审查人员	公民申请法律援助，同时符合以下两项条件，准予行政审批：一、家庭经济状况符合本市法律援助对象经济困难标准的：本市法律援助对象经济困难标准为本市低收入困难家庭经济状况标准，具体按照《上海市低收入困难家庭申请专项救助经济状况认定标准》执行。申请事项的对方当事人是与申请人共同生活的家庭成员，申请人的个人月收入低于本市低收入困难家庭经济状况标准。法律援助申请人具有下列情形的，可以免予审查家庭经济状况：1.正在享受城乡低保、低收入困难家庭专项救助、支出型贫困生活救助等社会救助政策的；2.获得公安机关、人民检察院、人民法院司法救助的；3.残疾人且无固定生活来源的； 4.在社会福利机构中由政府出资供养或者由慈善机构出资供养的；5.义务兵、供给制学员及军属，执行作战、重大非战争军事行动任务的军人及军属，烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属，享受国家抚恤补助的老复员军人，伤残军人；6.农民工请求支付劳动报酬、工伤赔偿的；7.因见义勇为行为请求赔偿的；8、有农村特困户救助证、农村“五保”供养证的；9、依靠政府或者单位给付抚恤金生活的；10、因自然灾害等原因导致生活出现暂时困难，正在接受政府临时救济的。二、申请法律援助的事项属于下列事项之一：1.非刑事诉讼类的法律援助申请（1）依法请求国家赔偿的；（2）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；（3）请求发给抚恤金、救济金的；（4）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；（5）因劳动用工纠纷，主张权利的；（6）主张因见义勇为行为产生的民事权益的；（7）因交通事故受到人身损害，主张权利的；（8）因遭受家庭暴力、虐待、遗弃，合法权益受到损害，主张权利的；（9）因医患纠纷，请求赔偿的；（10）因食用有毒有害食品造成人身损害，请求赔偿的；（11）军人军属因其合法权益受到侵害，主张权利的；（12）未成年人因其合法权益受到侵害，主张权利的；（13）因使用伪劣农药、化肥、种子及其它农资产品造成严重经济损失，请求赔偿的；（14）因突发事件受到人身损害，请求赔偿的；（15）当事人不服司法机关生效的判决、裁定，依法申请再审的；（16）法律、法规和规章规定应当提供法律援助的其他事项。2.刑事诉讼类的法律援助申请（1）犯罪嫌疑人、被告人因经济困难没有委托辩护人的，本人及其近亲属可以申请法律援助。（2）犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人且具有下列情形之一的，本人及其近亲属可以申请法律援助：有证据证明犯罪嫌疑人、被告人有智力残疾或障碍的；共同犯罪案件中，其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辩护人的；人民检察院抗诉的；案件具有重大社会影响的。（3）公诉案件中的被害人及其法定代理人、近亲属, 自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的，可以申请法律援助；（4）自诉案件中的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的，可以申请法律援助；（5）刑事附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，因经济困难没有委托诉讼代理人的，可以申请法律援助。
决定	1	部门负责人	公民申请法律援助，同时符合以下两项条件，准予行政审批：一、家庭经济状况符合本市法律援助对象经济困难标准的：本市法律援助对象经济困难标准为本市低收入困难家庭经济状况标准，具体按照《上海市低收入困难家庭申请专项救助经济状况认定标准》执行。申请事项的对方当事人是与申请人共同生活的家庭成员，申请人的个人月收入低于本市低收入困难家庭经济状况标准。法律援助申请人具有下列情形的，可以免予审查家庭经济状况：1.正在享受城乡低保、低收入困难家庭专项救助、支出型贫困生活救助等社会救助政策的；2.获得公安机关、人民检察院、人民法院司法救助的；3.残疾人且无固定生活来源的； 4.在社会福利机构中由政府出资供养或者由慈善机构出资供养的；5.义务兵、供给制学员及军属，执行作战、重大非战争军事行动任务的军人及军属，烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属，享受国家抚恤补助的老复员军人，伤残军人；6.农民工请求支付劳动报酬、工伤赔偿的；7.因见义勇为行为请求赔偿的；8、有农村特困户救助证、农村“五保”供养证的；9、依靠政府或者单位给付抚恤金生活的；10、因自然灾害等原因导致生活出现暂时困难，正在接受政府临时救济的。二、申请法律援助的事项属于下列事项之一：1.非刑事诉讼类的法律援助申请（1）依法请求国家赔偿的；（2）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；（3）请求发给抚恤金、救济金的；（4）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；（5）因劳动用工纠纷，主张权利的；（6）主张因见义勇为行为产生的民事权益的；（7）因交通事故受到人身损害，主张权利的；（8）因遭受家庭暴力、虐待、遗弃，合法权益受到损害，主张权利的；（9）因医患纠纷，请求赔偿的；（10）因食用有毒有害食品造成人身损害，请求赔偿的；（11）军人军属因其合法权益受到侵害，主张权利的；（12）未成年人因其合法权益受到侵害，主张权利的；（13）因使用伪劣农药、化肥、种子及其它农资产品造成严重经济损失，请求赔偿的；（14）因突发事件受到人身损害，请求赔偿的；（15）当事人不服司法机关生效的判决、裁定，依法申请再审的；（16）法律、法规和规章规定应当提供法律援助的其他事项。2.刑事诉讼类的法律援助申请（1）犯罪嫌疑人、被告人因经济困难没有委托辩护人的，本人及其近亲属可以申请法律援助。（2）犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人且具有下列情形之一的，本人及其近亲属可以申请法律援助：有证据证明犯罪嫌疑人、被告人有智力残疾或障碍的；共同犯罪案件中，其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辩护人的；人民检察院抗诉的；案件具有重大社会影响的。（3）公诉案件中的被害人及其法定代理人、近亲属, 自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的，可以申请法律援助；（4）自诉案件中的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的，可以申请法律援助；（5）刑事附带民事诉讼的当事人及其法定代理人，因经济困难没有委托诉讼代理人的，可以申请法律援助。

颁证与送达

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	结果名称	送达方式
颁证与送达	0	发证人员	不予法律援助决定书;准予行政审批决定书	直接送达

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不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

上海市松江区永丰街道松礼路81号松江区公共法律服务中心1楼综合法律援助F03号窗口、法律咨询F04号窗口

星期一至星期五，上午08:30至11:00，下午13:00至16:30（法定节假日除外）

常见问题FAQ

经济状况证明如何开具？

申请人本人姓名、身份证号、户籍信息、家里几口人、人均月收入为多少、不能超过上海困难家庭标准、乡镇人民政府或街道办事处盖公章确认

常见错误示例

常见错误：经济状况证明由村、居委会出具。
正确做法：经济状况证明由乡镇人民政府或街道办事处出具。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件 审批收费 权利义务

《法律援助条例》（国务院令第385号）第五条：直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排人员为符合本条例规定的公民提供法律援助。
《上海市法律援助若干规定》（2006年4月26日上海市人民代表大会常务委员会第63号公告）第三条：市和区、县人民政府司法行政部门监督管理本行政区域内的法律援助工作。法律援助机构具体负责组织实施所在区域内的法律援助活动。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称	送达方式	送达期限	审批结果类型	审批结果样本
准予行政审批决定书	直接送达	自作出决定之日起0个工作日内		点击下载
不予法律援助决定书	直接送达	自作出决定之日起0个工作日内		点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

申请人对法律援助机构不予法律援助的决定有异议的，可以向主管该法律援助机构的司法行政机关提出。司法行政机关应当在收到异议之日起５个工作日内进行审查，经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助，同时书面告知申请人；认为申请人不符合法律援助条件的，应当维持法律援助机构不予法律援助的决定，书面告知申请人并说明理由。

申请人依法履行以下义务：

应当如实向法律援助机构提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料的真实性承担相应的法律责任。

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