实施高等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及非学历教育的民办学校设立（含筹设）、分立、合并、变更和终止的审批

设立（含筹设）

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基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

1.申报材料使用中文； 2.申报材料据实填写。

形式标准

1.纸质（A4大小）；
2.复印件须清晰。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
申请
示例样表 空白表格
无 原件 1 纸质或电子 必要 查看详情
验资报告或开户银行的资信证明
示例样表 空白表格
会计师事务所或银行 原件 1 纸质或电子 非必要 查看详情
学校名称核准通知书
示例样表 空白表格
无 原件 1 纸质或电子 必要 查看详情
学校章程
示例样表 空白表格
无 原件 1 纸质或电子 必要 查看详情
办学场地证明文件
示例样表 空白表格
自备 原件 1 纸质或电子 必要 查看详情
居民身份证 上海市公安局 原件和复印件 1 纸质或电子 必要
上海市居住证 上海市公安局 原件和复印件 1 纸质或电子 非必要
居民户口簿 上海市公安局 原件和复印件 1 纸质或电子 非必要
中华人民共和国护照 上海市公安局 原件和复印件 1 纸质或电子 非必要
社会团体法人登记证书 上海市民政局 原件和复印件 1 纸质或电子 非必要
基金会法人登记证书 上海市民政局 原件和复印件 1 纸质或电子 非必要
民办非企业单位登记证书 上海市民政局 原件和复印件 1 纸质或电子 非必要
营业执照 上海市市场监督管理局 原件和复印件 1 纸质或电子 非必要
不动产权证 上海市规划和自然资源局 原件和复印件 1 纸质或电子 必要
食品经营许可证 上海市市场监督管理局 原件和复印件 1 纸质或电子 非必要
有无违法犯罪记录证明 上海市公安局 原件和复印件 1 纸质或电子 非必要
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证 上海市应急管理局 原件和复印件 1 纸质或电子 非必要
上海市建设工程竣工验收备案证书 上海市住房和城乡建设管理委员会 原件和复印件 1 纸质或电子 非必要

申请文书名称

关于设立***学校的申请

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 0 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 5 审查人员 设立（含筹设）的申请条件1．准予批准的条件：（1）举办者符合有关法律法规的规定，具有必备的开办资金和稳定的经费来源；（2）理事会、董事会或者其他形式决策机构（以下统称“决策机构”）的组成符合法律法规的规定；（3）具有规范的学校章程和健全的管理制度；（4）具有与办学项目和办学规模相适应的办学场所与办学经费，配备能满足教育教学活动需要的设施设备以及必要的生活与安全保障设施；（5）配备符合条件的校长和满足教学需求的专兼职教师队伍与管理人员；（6）符合其他法律法规的规定。2．不予批准的情形：（1）举办者不符合法律、行政法规规定的条件；（2）向学生、学生家长筹集资金举办民办学校或者向社会非法募集资金举办民办学校的； （3）不具备民办学校相应的办学条件、未达到相应的设置标准的； （4）学校章程不符合规定要求，经告知仍不修改的； （5）学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的人员构成不符合法定要求，或者学校校长、教师、财会人员不具备法定资格的； （6）法律法规所不允许的其他情形。
决定 5 部门负责人 设立（含筹设）的申请条件1．准予批准的条件：（1）举办者符合有关法律法规的规定，具有必备的开办资金和稳定的经费来源；（2）理事会、董事会或者其他形式决策机构（以下统称“决策机构”）的组成符合法律法规的规定；（3）具有规范的学校章程和健全的管理制度；（4）具有与办学项目和办学规模相适应的办学场所与办学经费，配备能满足教育教学活动需要的设施设备以及必要的生活与安全保障设施；（5）配备符合条件的校长和满足教学需求的专兼职教师队伍与管理人员；（6）符合其他法律法规的规定。2．不予批准的情形：（1）举办者不符合法律、行政法规规定的条件；（2）向学生、学生家长筹集资金举办民办学校或者向社会非法募集资金举办民办学校的； （3）不具备民办学校相应的办学条件、未达到相应的设置标准的； （4）学校章程不符合规定要求，经告知仍不修改的； （5）学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的人员构成不符合法定要求，或者学校校长、教师、财会人员不具备法定资格的； （6）法律法规所不允许的其他情形。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 10 发证人员 上海市**区教育局 关于同意上海***学校设立（筹设）的批复;《中华人民共和国民办学校办学许可证》 直接送达
查看流程图

特别程序

实地核查、专家评审、集体审查

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

办理地点

上海市闵行区莘庄镇秀文路600号闵行区政务服务中心二楼F区F04-F12号窗口

办理时间

星期一至星期五，上午08:30至11:30，下午13:00至16:30（法定节假日除外）

常见问题FAQ

常见问题

场地面积要求

1、法人注册地实际使用的办学场所总建筑面积不少于200平方米，其依法设立的教学点实际使用的办学场所面积不少于150平方米。其中，教学用房建筑面积不少于办学场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均教学用房建筑面积不少于3平方米。招收寄宿学员的民办培训机构，其生均宿舍建筑面积不得少于6.5平方米。同时应当配备与寄宿学员规模相匹配的阅览、生活与运动场所。

常见错误示例

常见错误：师资不符合开设项目规模要求。
正确做法：应当根据所开设培训项目及规模，配备结构合理、数量充足的专兼职教师队伍，且专职教师数不得少于教师总数的1/4，单个教学场所（含教学点）的专职教师不得少于3人。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件审批收费权利义务

《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日中华人民共和国主席令第八十号公布）第十一条：举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。
《上海市民办学校分类许可登记管理办法》（沪府发〔2017〕95号）第十一条（正式设立）　（一）（设立申请）申请正式设立民办学校的，在经登记机关确定名称后，由举办者向许可机关提出书面申请······（二）（申请受理）许可机关收到举办者提出的正式设立民办学校的申请后······（三）（审核批准）许可机关受理正式设立民办学校的申请后，应当组织专家或者委托具有相应资质的教育评估机构······

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 送达方式 送达期限 审批结果类型 审批结果样本
上海市**区教育局 关于同意上海***学校设立（筹设）的批复 直接送达 作出决定之日起10个工作日 批文 点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1.申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权；
2.因违规操作导致申请人的合法权益受到损害时，申请人有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务：

1.应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
2.依法接受、配合调查的义务。

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