境外非政府组织开展临时活动备案

境外非政府组织开展临时活动备案

基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

如实申报，不得弄虚作假。有关境外非政府组织的文件材料需经公证、认证。申报材料应当使用中文，根据外文资料翻译的申报材料，应当同时提供原文。

形式标准

1、申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列；
2、申请材料的复印件应清晰。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
《境外非政府组织临时活动备案表》
示例样表 空白表格
境外非政府组织办事服务平台或“一网通办”总门户业务链接直接填报生成表格 原件和复印件 1 纸质 必要 查看详情
境外非政府组织合法成立的证明文件、材料
示例样表 空白表格
原件和复印件 1 纸质 必要 查看详情
境外非政府组织与中方合作单位的书面协议
示例样表 空白表格
原件和复印件 1 纸质 必要 查看详情
临时活动项目经费、资金来源证明材料及中方合作单位的银行账户
示例样表 空白表格
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中方合作单位获得批准的文件
示例样表 空白表格
相应行业主管部门的同意文件 原件和复印件 1 纸质 必要 查看详情

申请文书名称

《境外非政府组织临时活动备案表》；境外非政府组织合法成立的证明文件、材料；境外非政府组织与中方合作单位的书面协议；临时活动项目经费、资金来源证明材料及中方合作单位的银行账户；中方合作单位获得批准的文件。

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 0 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 当场办结 审查人员 1、境外非政府组织在中国境内开展活动应当遵守中国法律，不得危害中国的国家统一、安全和民族团结，不得损害中国国家利益、社会公共利益和公民、法人以及其他组织的合法权益。2、境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动，不得非法从事或者资助宗教活动。3、境外非政府组织在中国境内开展临时活动的，应当与在中国的国家机关、人民团体、事业单位、社会组织（简称中方合作单位）合作进行。4、临时活动期限不得超过一年，确实需要延长期限的，应当重新备案。
决定 当场办结 部门负责人 1、境外非政府组织在中国境内开展活动应当遵守中国法律，不得危害中国的国家统一、安全和民族团结，不得损害中国国家利益、社会公共利益和公民、法人以及其他组织的合法权益。2、境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动，不得非法从事或者资助宗教活动。3、境外非政府组织在中国境内开展临时活动的，应当与在中国的国家机关、人民团体、事业单位、社会组织（简称中方合作单位）合作进行。4、临时活动期限不得超过一年，确实需要延长期限的，应当重新备案。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 0 发证人员 无审批证件 无
查看流程图

特别程序

不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

办理地点

上海市浦东新区花木街道民生路1500号3楼NGO办事窗口1-6号窗口

办理时间

星期一至星期五，上午09:00至11:20，下午13:30至17:00（法定节假日除外）

常见问题FAQ

常见问题

中方合作单位获得批准的文件由谁出具？

由中方合作单位的业务主管单位，或者该行业所对应的行政主管部门针对此项临时活动出具书面同意文件。

常见错误示例

1. 常见错误：《境外非政府组织临时活动备案表》中方合作单位主管单位未出具意见并盖章。
正确做法：《境外非政府组织临时活动备案表》应当由中方合作单位主管单位出具同意意见并盖章。
2. 常见错误：境外非政府组织与中方合作单位的书面协议未经协议双方签字或盖章。
正确做法：境外非政府组织与中方合作单位的书面协议应当经协议双方签字或盖章。
3. 常见错误：境外非政府组织提交的在境外合法成立的证明文件、材料为外文原版文件，未经公证认证
正确做法：所有外文文件均应经过境外公证认证，并在境内公证机构进行公证翻译。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件审批收费权利义务

《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》（2016年4月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 根据2017年11月4日第二十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改<中华人民共和国会计法>等十一部法律的决定》修正）第九条第一款：境外非政府组织未登记设立代表机构需要在中国境内开展临时活动的，应当依法备案。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

无

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1.境外非政府组织可以在经济、教育、科技、文化、卫生、体育、环保等领域和济困、救灾等方面开展有利于公益事业发展的活动。
2.境外非政府组织在中国境内依法开展活动，受法律保护。

申请人依法履行以下义务：

1.境外非政府组织在中国境内开展活动应当遵守中国法律，不得危害中国的国家统一、安全和民族团结，不得损害中国国家利益、社会公共利益和公民、法人以及其他组织的合法权益。
2.境外非政府组织在中国境内不得从事或者资助营利性活动、政治活动，不得非法从事或者资助宗教活动。
3.开展临时活动的境外非政府组织应当通过中方合作单位的银行账户管理用于中国境内的资金，实行单独记账，专款专用。
4、开展临时活动备案的境外非政府组织，应当以经备案的名称开展活动。
5.境外非政府组织在中国境内开展活动不得对中方合作单位、受益人附加违反中国法律法规的条件。
6.境外非政府组织在中国境内活动资金包括：（一）境外合法来源的资金；（二）中国境内的银行存款利息；（三）中国境内合法取得的其他资金。
境外非政府组织在中国境内活动不得取得或者使用前款规定以外的资金。
境外非政府组织及其代表机构不得在中国境内进行募捐。
7.境外非政府组织、中方合作单位应当于临时活动结束后三十日内将活动情况、资金使用情况等书面报送登记管理机关。
8.境外非政府组织在中国境内开展活动，应当按照中国有关外汇管理的规定办理外汇收支。
9.开展临时活动的境外非政府不得在中国境内发展会员，国务院另有规定的除外。
10.境外非政府组织开展临时活动，中方合作单位应当按照国家规定办理审批手续，并在开展临时活动十五日前向其所在地登记管理机关备案。在赈灾、救援等紧急情况下，需要开展临时活动的，备案时间不受前款规定的限制。

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