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高新技术企业认定

认定

到现场次数

法定办结时限

60（工作日）

承诺办结时限

55（工作日）

指南下载

监督投诉方式

投诉电话： 021-12345

基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

1.申请资料按本办事指南中申请材料目录载明的顺序排列； 2.由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供； 3.申报资料的复印件应当清晰； 4.申报阶段只需提供电子版材料，获得认定后按国家要求提供书面材料备案。

1.申报资料按办事指南申请材料目录载明的顺序排列；
2.申请材料的复印件应清晰；
3.当场提交的纸质材料必须与网上提交的材料内容相一致。

申请材料目录

材料名称	来源渠道	来源渠道说明	材料类型	纸质材料份数	材料形式	材料必要性	备注
高新技术企业认定申请书示例样表空白表格	申请人自备	申请人	原件	1	纸质	必要	查看详情
企业注册登记表	申请人自备	申请人	原件	1	纸质	必要	查看详情
知识产权证书	政府部门核发	国家知识产权局	原件和复印件	0	电子	必要	查看详情
营业执照	政府部门核发	上海市市场监督管理局	原件和复印件	0	电子	必要	查看详情
企业近三年会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料	其他	符合资质的中介机构	原件和复印件	1	纸质	必要	查看详情
企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）	其他	符合资质的中介机构	原件和复印件	1	纸质	必要	查看详情
近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括主表及附表）	申请人自备	申请人	原件和复印件	1	纸质	必要	查看详情
科研立项证明材料	申请人自备	申请人	原件和复印件	1	纸质	必要	查看详情
企业职工和科技人员情况说明材料	申请人自备	申请人	原件和复印件	1	纸质	必要	查看详情

申请文书名称

《高新技术企业认定申请书》

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
收件	5	收件人员	申请材料齐全，形式符合要求。
受理	5	受理人员	申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

审查与决定

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	审查标准
审查	45	审查人员	高新技术企业认定须同时满足以下8个条件：（1）企业申请认定时须注册成立一年以上；（2）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；（3）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；（4）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；（5）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求： ①最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%； ②最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；　　 ③最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。　　其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；（6）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；（7）企业创新能力评价应达到相应要求；　　企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表：序号指标分值1 知识产权 ≤302 科技成果转化能力 ≤303 研究开发组织管理水平 ≤204 企业成长性 ≤20 ①知识产权（≤30分）由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。序号知识产权相关评价指标分值1 技术的先进程度 ≤82 对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 ≤83 知识产权数量 ≤84 知识产权获得方式 ≤65 （作为参考条件，最多加2分）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况 ≤2 ②科技成果转化能力（≤30分）　　依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。　　科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。　　由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。　 A.转化能力强，≥5项（25-30分）　 B.转化能力较强，≥4项（19-24分）　 C.转化能力一般，≥3项（13-18分）　 D.转化能力较弱，≥2项（7-12分）　E.转化能力弱，≥1项（1-6分）　F.转化能力无，0项（0分）　　③研究开发组织管理水平（≤20分）　由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况进行综合打分。　　--制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；　　　　--设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；　　--建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；　　--建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。 ④企业成长性（≤20分）　　由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。具体计算方法参见《工作指引》。（8）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
决定	10	部门负责人	市认定办公室收到区级审核办审核意见后，对申请企业提出认定意见，并确定拟定的技术先进型服务企业认定名单，报请市认定协调小组审定。

颁证与送达

办理步骤	办理时限（工作日）	办理人员	结果名称	送达方式
颁证与送达	1	发证人员	高新技术企业证书	直接送达

查看流程图

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

上海市浦东新区花木街道合欢路2号2楼91号窗口（浦东新区科经委窗口）;徐汇区：上海市徐汇区漕河泾街道南宁路969号1号楼一楼法人事项综合受理大厅；长宁区：上海市长宁区江苏路街道安西路35号405室科技创新科；普陀区：上海市普陀区长风新村街道同普路602号普陀区行政服务中心一楼综合服务大厅A01-A45号窗口；虹口区：上海市虹口区嘉兴路街道三河路338号虹口区行政服务中心一楼综合受理大厅A22、A23号窗口；杨浦区：上海市杨浦区平凉路街道怀德路600号2楼B31-B32号综合窗口；黄浦区：上海市黄浦区瑞金二路街道巨鹿路139号黄浦区行政服务中心二楼C区01-10号窗口；静安区：上海市静安区天目西路街道秣陵路38号静安区行政服务中心二楼B21、B22窗口；宝山区：上海市宝山区吴淞街道淞滨路1号宝山区行政服务中心二楼综合业务单一窗口23-35号窗口；闵行区：上海市闵行区莘庄镇莘西路376号107室科技服务科（外专服务科）；嘉定区：上海市嘉定区新成路街道嘉戬公路118号嘉定区行政服务中心1楼综合服务区A03-A16窗口；金山区：上海市金山区山阳镇龙山路555号金山区行政服务中心二楼D区无差别综合受理大厅1-14号窗口；松江区：上海市松江区永丰街道乐都西路867弄松江区行政服务中心4号楼2楼189窗口；青浦区：上海市青浦区夏阳街道公园路80号4楼4005室科技业务科；崇明区：上海市崇明区城桥镇翠竹路1501号10-16号生态产业综合窗口；奉贤区：上海市奉贤区南桥镇解放东路919号15楼企业服务科；张江科学城：上海市浦东新区张江镇张东路1158号3号楼1楼东大厅8号窗口；金桥园：上海市浦东新区金桥镇新金桥路27号14号楼；上大园：上海市静安区大宁路街道延长路149号科技楼518室；青浦园：上海市青浦区夏阳街道华浦路500号3幢6楼；嘉定园：上海市嘉定区嘉定工业区叶城路1288号；临港园：上海市浦东新区南汇新城镇环湖西二路811号临港新片区行政服务中心20、21号窗口；紫竹园：上海市闵行区吴泾镇东川路555号1号楼3楼；奉贤园：上海市奉贤区南桥镇解放东路919号电信大楼15楼；漕河泾园：上海市徐汇区漕河泾街道桂平路410号国际孵化中心B区三楼；自贸区保税园：上海市浦东新区外高桥保税区基隆路9号1813室

星期一至星期五，上午08:30至11:30，下午13:30至17:00（法定节假日除外）

常见问题FAQ

公司原来是上海市高新技术企业，此次是否需要重新审定？

如果要享受当年的税收政策，就必须重新认定。

我们公司每年的销售额都大于2亿元，那么请问我们2005-2007年的研发费用总额占销售收入的比例：是每年研发费用都要大于每年销售收入3％；还是3年的研发费用总和大于3年销售收入总和的3％？　　

请参考《高新技术企业认定和管理办法》（国科〔2016〕32号）第三章第十一条认定为高新技术企业须满足的条件。

高新技术企业认定是否一定要请中介代理申报？

不必要，企业按认定条件如实填报就可以了。

常见错误示例

1.错误示例：网上材料未正式提交，直接将纸质材料递交受理点。
正确做法：网上正式提交后，根据通知交纸质材料。
2. 错误示例：提交不符合申请要求的专项审计报告。
正确做法：根据申请材料要求提交符合规定的专项审计报告。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件 审批收费 权利义务

《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）第八条：各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构，根据本办法开展下列工作：
（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作，每年向领导小组办公室提交本地区高新技术企业认定管理工作报告；
（二）负责将认定后的高新技术企业按要求报领导小组办公室备案，对通过备案的企业颁发高新技术企业证书；
（三）负责遴选参与认定工作的评审专家（包括技术专家和财务专家），并加强监督管理；
（四）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理复核申请及有关举报等事项，落实领导小组及其办公室提出的整改建议；
（五）完成领导小组办公室交办的其他工作。

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称	送达方式	送达期限	审批结果类型	审批结果样本
高新技术企业证书	直接送达	通知申请人后的1个工作日内。	证照	点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1.申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；
2.对认定结论有异议的，可在公示期间，以书面形式向认定机构提出申诉意见。

申请人依法履行以下义务：

1.应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；
2.依法接受、配合统计、考核和监督检查的义务。

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