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对石油天然气管道保护范围内特定施工作业的审批(机场地区内)

对石油天然气管道保护范围内特定施工作业的审批(机场地区内)

基本编码:310101369000

实施编码:11310000002421001L2310101369000

基本信息

事项类型
行政许可
办件类型
承诺件
事项分类
公用事业
实施主体
上海市发展和改革委员会
权力来源
法定本级行使
事项版本
3
事项状态
在用
实施主体编码
11310000002421001L
服务对象
企业
审批对象
施工单位
通办范围
不通办
行使层级
是否支持预约办理
不支持
是否支持网上支付
不支持
是否支持物流快递
支持
实施主体性质
法定机关
联办机构
中介服务
本事项不涉及中介服务
数量限制
无数量限制,符合条件即予审批
运行系统
市级
办理形式
窗口办理
到办事现场次数
0
法定办结时限
自受理申请之日起20个工作日内。方案委托评审所需时间不计算在审批期限内
法定办结时限单位
工作日
承诺办结时限
自受理申请之日起20个工作日内。方案委托评审所需时间不计算在审批期限内
承诺办结时限单位
工作日
是否进驻政务大厅
适用范围 本办事指南适用于属上海市发展和改革委员会管理权限的上海机场地区石油天然气管道保护范围内特定施工作业的审批
审批内容 对上海市石油天然气管道保护范围内特定施工作业的审批(机场地区内)
权限划分 由市发展改革委负责上海机场地区内石油天然气管道保护范围内特定施工作业的审批。各区管道保护主管部门负责所属行政区域内(上海机场地区外)石油天然气管道保护范围内特定施工作业的审批。

受理条件

申请材料齐全、符合法定形式

申请材料

填报须知

1、申请资料按本办事指南中申请材料目录载明的顺序排列;

2、由申请人编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供;

3、申报资料的复印件应当清晰。

形式标准

书面申请,企业需在申请文件及附件上加盖公章

申请材料目录

申请文书名称

上海市石油天然气管道保护范围内特定施工作业许可申请

办理地点

办理地点

上海市发展和改革委员会办公室上海市人民大道200号10楼1017室

办理时间

工作日:上午9:00~11:30 下午13:30~18:00

设定依据

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十三条、第三十五条 第三十三条 在管道专用隧道中心线两侧各一千米地域范围内,除本条第二款规定的情形外,禁止采石、采矿、爆破。
在前款规定的地域范围内,因修建铁路、公路、水利工程等公共工程,确需实施采石、爆破作业的,应当经管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门批准,并采取必要的安全防护措施,方可实施。
第三十五条 进行下列施工作业,施工单位应当向管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门提出申请:
(一)穿跨越管道的施工作业;
(二)在管道线路中心线两侧各五米至五十米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边一百米地域范围内,新建、改建、扩建铁路、公路、河渠,架设电力线路,埋设地下电缆、光缆,设置安全接地体、避雷接地体;
(三)在管道线路中心线两侧各二百米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边五百米地域范围内,进行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程钻探、采矿。
县级人民政府主管管道保护工作的部门接到申请后,应当组织施工单位与管道企业协商确定施工作业方案,并签订安全防护协议;协商不成的,主管管道保护工作的部门应当组织进行安全评审,作出是否批准作业的决定。

办理流程

办理方式

办理方式

1、申请:①申请人登录网上政务大厅(http://zwdt.sh.gov.cn/zwdtSW/index.do),使用法人一证通或注册登入。②申请人选择办事事项,填写申请基本信息,上传相关材料,点击“提交”按钮后打印“告知单”。③申请人按办事指南要求将申请材料准备齐全后,将“告知单”和申请材料纸质件在五个工作日内邮寄或送至审查机关(地址:人民大道200号1017室上海市发展和改革委员会办公室)。④审查机关接收到纸质申请材料后进行登记,并向申请人出具“申请材料收件凭证”。
2、受理:审查机关对纸质申请材料进行审查。申请材料齐全,符合法定形式,5个工作日内出具“受理通知书”;不符合法定受理条件的,5个工作日内出具“不予受理通知书”;申请材料不全或不符合有关要求的,5个工作日内一次性出具“补正材料通知书”。
3、审查:审查机关对施工作业方案及防护方案进行审核(征求有关部门、单位意见,必要时可委托第三方机构组织相关部门、专家进行评审)。符合规定的,予以批准。
4、决定:审查机关应当在正式受理申请材料后20个工作日内做出审查决定(情况复杂或需征求有关单位意见的,经批准可延长审查时限,但延长时限不得超过40个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。委托评估或专家评议时间不计算在内)。
5、送达:审查机关在作出决定之后的10个工作日之内,将决定文书以邮寄方式送达申请人。

特别程序

委托评估或专家评议

审批证件

审批结果名称

上海市石油天然气管道保护范围内特定施工作业审核意见表

送达方式

直接送达

送达期限

作出决定之日起10个工作日

审批结果样本

点击下载

审批收费

是否收费

申请人权利和义务

申请人依法享有以下权利

知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南的相关情况;
获得审批权。有权依据本办事指南向行政审批机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得审批的权力;
救济权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

提供真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合固定形式并确保真实有效的材料;
补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料;
接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。

咨询方式

咨询电话

(021)63596761

咨询途径

http://www.shdrc.gov.cn/appeal/form.jsp?model_id=5

监督投诉方式

投诉电话

(021)23113971

投诉渠道

http://www.shdrc.gov.cn/appeal/form.jsp?model_id=5

常见问题

常见问题

问题:对上海市石油天然气管道保护范围内特定施工作业的审批所需申报材料有哪些?
解答:1、上海市石油天然气管道保护范围内特定施工作业申请表;2、石油天然气管道企业的技术规范要求及意见;3、项目审批(核准或备案)文件;4、承担上述特定施工作业单位(包括建设、施工、勘测、监理)的营业执照、资质证书;5、承担上述项目的相关建设合同(协议);6、初步施工作业方案及防护方案;7、施工作业对管道损害的事故应急预案;8、申请企业与石油天然气管道企业签订的安全防护协议;9、上海机场(集团)有限公司出具的初审意见。

问题:哪些属于上海市石油天然气管道保护范围内特定施工作业的需要到上海市发改委审批的项目?
解答:上海市发展和改革委员会管理权限的上海机场地区石油天然气管道保护范围内特定施工作业的审批。各区管道保护主管部门负责所属行政区域内(上海机场地区外)石油天然气管道保护范围内特定施工作业的审批。

常见错误示例

常见错误:未进行审批就开工建设
正确做法:机场地区石油天然气管道保护范围内开展特定施工作业的,施工单位应当采取必要的安全防护措施,经上海机场(集团)有限公司初审、市发展改革委批准后,方可实施。
未进行安全防护方案和事故应急预案审查,或审查未获通过的,建设单位不得开工建设;已开工的,由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为,情节较重的,处一万元以上五万元以下的罚款;已建成的,按违法建筑限期拆除,逾期未拆除的,由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除,所需费用由违法行为人承担。

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