外商投资旅行社业务经营许可

新办

基本信息BASIC INFORMATION

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受理条件CONDITIONS OF ACCEPTANCE

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

申请材料 APPLICATION MATERIALS

填报须知

按材料要求填报，所填写的内容真实有效。

形式标准

1.申请材料的复印件应清晰，并加盖公章或相关个人签章；
2.申请材料还应符合以下申请材料目录表中注明的其他要求，并按目录表载明的顺序排列。

申请材料目录

材料名称
来源渠道
来源渠道说明
材料类型
纸质材料份数
材料形式
材料必要性
备注
许可经营旅行社业务申请书
示例样表 空白表格
原件 1 纸质或电子 必要 查看详情
旅行社企业章程 市场监管 复印件 1 纸质或电子 必要 查看详情
工商行政管理部门核发的企业营业执照副本 市场监管 原件和复印件 1 纸质或电子 必要 查看详情
营业场所证明（产权证或房屋租赁合同） 资源规划部门 原件和复印件 1 纸质或电子 必要 查看详情
营业设施、设备的证明或者说明
示例样表 空白表格
原件 1 纸质或电子 必要 查看详情
法定代表人履历表及身份证明
示例样表 空白表格
公安部门 原件和复印件 1 纸质或电子 必要 查看详情
经理人员和计调人员履历表
示例样表 空白表格
原件 1 纸质或电子 必要 查看详情
至少3名导游人员与旅行社签订的劳动合同、导游证及旅行社近一个月为导游人员缴纳的社会保险凭证 文旅局、人社局 原件和复印件 1 纸质或电子 必要 查看详情
告知承诺书
示例样表 空白表格
原件 0 电子 非必要

申请文书名称

许可经营旅行社业务申请书

办理流程HANDLING PROCEDURES

申请与受理
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
收件 0 收件人员 申请材料齐全，形式符合要求
受理 5 受理人员 申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。
审查与决定
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 审查标准
审查 7 审查人员 （一）准予批准的条件1．有固定经营场所（申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于一年的营业用房；营业用房应当满足申请者业务经营的需要）；2．有必要的营业设施（2部以上的直线固定电话：传真机、复印机等办公设备；具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机）；3．有不少于30万元的注册资本；4．有具备旅行社从业经历或者相关旅游行业工作经历（在行政机关、企事业单位、社会团体从事与旅游相关的工作均可）的经理人员和计调人员；5．有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同的持有导游证的导游。（二）不予批准的情形不具备上述任一条件，或者不符合上述任一条件要求的标准。
决定 8 部门负责人 （一）准予批准的条件1．有固定经营场所（申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于一年的营业用房；营业用房应当满足申请者业务经营的需要）；2．有必要的营业设施（2部以上的直线固定电话：传真机、复印机等办公设备；具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机）；3．有不少于30万元的注册资本；4．有具备旅行社从业经历或者相关旅游行业工作经历（在行政机关、企事业单位、社会团体从事与旅游相关的工作均可）的经理人员和计调人员；5．有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同的持有导游证的导游。（二）不予批准的情形不具备上述任一条件，或者不符合上述任一条件要求的标准。
颁证与送达
办理步骤 办理时限（工作日） 办理人员 结果名称 送达方式
颁证与送达 10 发证人员 旅行社业务经营许可 通知领取
查看流程图

特别程序

不含有特别程序

办理地点/时间HANDLING PLACE/TIME

办理地点

上海市徐汇区漕河泾街道中山南二路2419号上海市文化和旅游局政务服务中心1-6号窗口;上海市浦东新区企业服务中心（合欢路2号）2楼51-80号综合窗口、上海市浦东新区企业服务中心惠南分中心（城南路1366号）1-20号综合窗口（不受理演出） 办理时间：星期一至星期五，上午09:00至11:30，下午13:00至16:30（法定节假日除外）；上海市浦东新区南汇新城镇环湖西二路811号临港新片区行政服务中心20-21号窗口 办理时间：星期一至星期五，上午09:00至11:30，下午13:00至16:30（法定节假日除外）

办理时间

星期一至星期五，上午09:00至11:30，下午13:00至16:30（法定节假日除外）

常见问题FAQ

常见问题

外商投资旅行社是先去旅游管理部门办理旅行社业务经营许可证还是先去工商管理部门办理营业执照？

根据《旅游法》和《旅行社条例》规定，外商投资旅行社先办理营业执照，后办理旅行社业务经营许可证。

旅行社什么时候交质保金？金额是多少？

根据《旅游法》和《旅行社条例》的规定，旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。质量保证金的利息属于旅行社所有。

常见错误示例

1、常见错误：企业经营范围不涉及旅行社业务
正确做法：工商部门核发的企业法人营业执照经营范围内含“旅行社业务”
2、常见错误：单位名称处填写单位简称
正确做法：应填写工商部门核发的企业法人营业执照中的名称。

设立依据BASIS OF ESTABLISHMENT审批证件审批收费权利义务

（一）《中华人民共和国旅游法》第二十八条：设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记
（二）《旅行社条例》第二十二条 外商投资企业申请经营旅行社业务，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕。予以许可的，颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。
（三）《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）附件1国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录第39项 外商投资旅行社业务许可下放至省级人民政府旅游行政主管部门

审批证件APPROVED DOCUMENTS

审批结果名称 送达方式 送达期限 审批结果类型 审批结果样本
旅行社业务经营许可 通知领取 收到批准决定之日起10个工作日 点击下载

审批收费CHARGES

是否收费：否

权利义务RIGHTS AND OBLIGATIONS

申请人依法享有以下权利：

1．申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿；
2．认为审批人与申请人有直接利害关系的，可在5个工作日内向审批部门提出回避申请并说明理由，审批期限自确定或重新确定审批人员之日起起算；
3．对审批结论及审批人员行为有异议的，可在审批工作结束后10个工作日内，以书面形式向审批机构提出申诉意见。

申请人依法履行以下义务：

1．应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责；
2．依法接受、配合考核和监督检查的义务。

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