市级 区级

高新技术企业认定

认定、更名、补发证书

事项编码:0149

实施编码:310310000000000425005755500实施机构:上海市高新技术企业认定办公室(上海市科技创业中心)

基本信息

事项类型
审批
办件类型
承诺件
咨询电话
8008205114(座机)、4008205114(手机)
监督电话
8008205114(座机)、4008205114(手机)
法定办结时限
在每批次网上申报截止日后的5个工作日内完成。
承诺办理时限
在每批次网上申报截止日后的5个工作日内完成。
通办范围
定点办理
行政层级
市级#区级
实施机构
上海市高新技术企业认定办公室(上海市科技创业中心)
实施主体性质
授权组织
服务对象
法人#
网上支付
物流递送
预约办理
办理形式
窗口办理#网上办理
是否收费
运行系统
市级
到现场次数
1
适用范围 本指南适用于高新技术企业认定的申请与办理。
数量限制   无审批数量限制。
行使内容

市认定办公室开设免费服务电话热线,主要负责认定许可事项提供材料、办理程序等方面的网上和电话咨询答复。

各区科委、张江高新区各分园高新技术企业受理部门主要负责对各自管辖区内的热线电话的答复和认定事务咨询服务工作。

上海市科学技术委员会牵头,上海市科学技术委员会、上海市财政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局、上海市发展改革委员会、上海市经济与信息化委员会、上海市知识产权局联合审批、联合发文

联办机构
中介服务

权限划分

科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组,其主要职责为:

1)确定全国高新技术企业认定管理工作方向,审议高新技术企业认定管理工作报告;

2)协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题;

3)裁决高新技术企业认定事项中的重大争议,监督、检查各地区认定工作;

4)对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区,提出整改意见。

领导小组下设办公室。办公室设在科技部,其主要职责为:

1)提交高新技术企业认定管理工作报告;

2)组织实施对高新技术企业认定管理工作的检查;

3)负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案管理;

4)建立并管理“高新技术企业认定管理工作网”;

5)领导小组交办的其他工作。

上海市高新技术认定工作的管理机构为上海市高新技术企业认定指导小组(简称市认定指导小组),市认定指导小组下设上海市高新技术企业认定办公室(简称市认定办公室),具体负责认定的日常工作:

1)负责本行政区域内的高新技术企业认定工作;

2)负责对已认定企业进行监督检查,受理、核实并处理有关举报;

3)选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办公室备案。

上海市科学技术委员会、市财政局、市国家税务局、市地方税务局、市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会、市知识产权局组成“上海市高新技术企业认定指导小组”(以下简称市认定指导小组),负责指导、管理和监督上海市高新技术企业认定各项工作。

市认定指导小组下设“上海市高新技术企业认定办公室”(以下简称市认定办公室),设在上海市科学技术委员会,负责处理日常工作,包括高新技术企业认定、更名、补发证书工作,对已认定企业进行监督检查,受理、核实并处理有关举报等。

各区科委、高新区各个分园有关管理部门分别对各自区域内企业申报高新技术企业认定的材料进行形式审查,经审查确定材料完备、真实后,出具正式受理证明,同时将通过形式审查的书面材料及其正式受理证明报送市认定办公室。

受理条件

(一)认定准予批准的条件

高新技术企业认定须同时满足以下条件:

  1、企业申请认定时须注册成立一年以上;
  
  2、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;
  
  3、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
  
  4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;
  
  5、企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:
  
  (1)最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;
  
  (2)最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;
  
  (3)最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。
  
  其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;
  
  6、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;
  
  7、企业创新能力评价应达到相应要求;
  
  企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分,满分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。四项指标分值结构详见下表:

序号

指   标

分值

1

知识产权

≤30

2

科技成果转化能力

≤30

3

研究开发组织管理水平

≤20

4

企业成长性

≤20

  (1)知识产权(≤30分)
  
  由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求,进行定性与定量结合的评价。

序号

知识产权相关评价指标

分值

1

技术的先进程度

≤8

2

对主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用

≤8

3

知识产权数量

≤8

4

知识产权获得方式

≤6

5

(作为参考条件,最多加2分)
企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况

≤2

 

 

(2)科技成果转化能力(≤30分)
  
  依照《促进科技成果转化法》,科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果(专利、版权、集成电路布图设计等)。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。
  
  科技成果转化形式包括:自行投资实施转化;向他人转让该技术成果;许可他人使用该科技成果;以该科技成果作为合作条件,与他人共同实施转化;以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例;以及其他协商确定的方式。
  
  由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项。
  
  A.转化能力强,≥5项(25-30分)
  
  B.转化能力较强,≥4项(19-24分)
  
  C.转化能力一般,≥3项(13-18分)
  
  D.转化能力较弱,≥2项(7-12分)
  
  E.转化能力弱,≥1项(1-6分)
  
  F.转化能力无,0项(0分)
  
  (3)研究开发组织管理水平(≤20分)
  
  由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况进行综合打分。
  
  --制定了企业研究开发的组织管理制度,建立了研发投入核算体系,编制了研发费用辅助账;
  
  --设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件,与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作;
  
  --建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度,建立开放式的创新创业平台;
  
  --建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进,以及人才绩效评价奖励制度。
  
  (4)企业成长性(≤20分)
  
  由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。具体计算方法参见《工作指引》。
  
  8、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
  

(二)更名准予批准的条件
  
  企业的经营业务、生产技术活动未发生重大变化的,准予更名,重新核发认定证书
  
(三)补发证书准予批准的条件
  
  申请人提出申请,经核实后予以补发证书。
  

申请材料

材料要求:

  • 1、申请资料按本办事指南中申请材料目录载明的顺序排列;
  • 2、由申请人编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供;
  • 3、申报资料的复印件应当清晰。

办理流程

办理地点/时间

高企认定杨浦区受理点

地址:杨浦区/隆昌路690号 隆昌路690号

联系方式:65690561

办理时间:8:30-11:30 13:30-17:00

高企认定崇明区受理点

地址:崇明区/城桥镇翠竹路1501号32室

联系方式:69695910

办理时间:9:00-11:00 13:30-16:30

高企认定普陀区受理点

地址:普陀区/大渡河路1668号2号楼1110室大渡河路1668号2号楼1110室

联系方式:52564588-3375、3334

办理时间:8:30-11:30 13:30-17:30

高企认定奉贤区受理点

地址:奉贤区/解放东路871号

联系方式:37188010

办理时间:8:30-11:30 13:00-17:00

高企认定黄浦区受理点

地址:黄浦区/丽园路895号

联系方式:63055738、63055695

办理时间:8:30-11:30 13:30-17:00

高企认定宝山区受理点

地址:宝山区/淞滨路1号3楼304淞滨路1号3楼304

联系方式:56171777

办理时间:8:30-17:00

高企认定长宁区受理点

地址:长宁区/安西路35号305室

联系方式:52388275

办理时间:8:30-11:30 13:30-17:00

高企认定奉贤园受理点

地址:奉贤区/金海社区茂园路659号212室

联系方式:51212598-507

办理时间:8:30-11:00 13:00-17:00

高企认定松江区受理点

地址:松江区/乐都西路867-871弄2号楼1楼科委窗口

联系方式:37735547

办理时间:8:30-11:00 13:00-17:00

高企认定嘉定区受理点

地址:嘉定区/嘉戬公路118号(区行政服务中心二楼 8号窗口)

联系方式:69989297

办理时间:8:30-11:00 13:30-17:00

高企认定徐汇区受理点

地址:徐汇区/徐汇区行政服务中心南宁路969号1楼徐汇区行政服务中心南宁路969号1楼

联系方式:64383015

办理时间:9:00-16:30

高企认定浦东新区受理点

地址:浦东新区/浦东新区合欢路2号52号窗口 浦东新区合欢路2号52号窗口

联系方式:68542222—88255、82124、82016

办理时间:9:00—11:30, 13:30—16:30

高企认定上大园受理点

地址:延长路149号科技楼518室

联系方式:56338674

办理时间:8:30-11:00 13:00-17:00

高企认定张江园受理点

地址:张东路1158号3号楼3楼

联系方式:50797122、50797967

办理时间:9:00-11:30 13:30-17:00

高企认定金桥园受理点

地址:浦东新区/新金桥路27号14号楼

联系方式:68800000-441

办理时间:9:00-11:30 13:30-17:00

高企认定静安区受理点

地址:静安区/共和新路912号810室

联系方式:56205028 56205056

办理时间:8:30-11:30 13:30-17:30

高企认定金山区受理点

地址:金山区/金山区龙山路555号 金山区行政服务中心金山区龙山路555号 金山区行政服务中心

联系方式:57971309、57971849

办理时间:8:30-11:30 13:30-17:00

高企认定青浦园受理点

地址:青浦区/华纺路99弄99号5幢7楼

联系方式:59866027

办理时间:8:30-11:30 13:00-17:00

高企认定青浦区受理点

地址:青浦区/公园路80号科技综合服务平台

联系方式:69717435

办理时间:8:30-11:00?? 14:00-17:00

高企认定青浦区受理点

地址:公园路80号科技综合服务平台

联系方式:69717435

办理时间:8:30-11:00 14:00-17:00

高企认定漕河泾园受理点

地址:徐汇区/桂平路410号3F桂平路410号3F

联系方式:54260100-3612

办理时间:9:00-17:00

高企认定紫竹园受理点

地址:闵行区/东川路555号1号楼3楼

联系方式:61212288-1086、1082

办理时间:8:30-11:00 13:30-16:30

高企认定闵行区受理点

地址:莘西路376号206室

联系方式:64982792

办理时间:8:30-11:00 13:30-16:00

高企认定临港园受理点

地址:临港新城主城区申港大道200号A区512室

联系方式:68283294、68283725

办理时间:9:00-17:00

高企认定虹口区受理点

地址:虹口区/飞虹路380号112室飞虹路380号112室

联系方式:25015325

办理时间:8:30-11:30 14:00-17:00

高企认定嘉定园受理点

地址:叶城路1288号

联系方式:69529050

办理时间:8:30-11:00 13:00-17:00

设定依据

  《高新技术企业认定管理办法》 (国科发火〔2016〕32号,以下简称《认定办法》)第八条规定各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构(以下称"认定机构")。认定机构下设办公室,由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成,办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。认定机构主要职责为:  
  (一)负责本行政区域内的高新技术企业认定工作,每年向领导小组办公室提交本地区高新技术企业认定管理工作报告;  
  (二)负责将认定后的高新技术企业按要求报领导小组办公室备案,对通过备案的企业颁发高新技术企业证书;  
  (三)负责遴选参与认定工作的评审专家(包括技术专家和财务专家),并加强监督管理;  
  (四)负责对已认定企业进行监督检查,受理、核实并处理复核申请及有关举报等事项,落实领导小组及其办公室提出的整改建议;  
  (五)完成领导小组办公室交办的其他工作。

收费标准

是否收费:否

收费依据:  不收费。

结果样本

结果名称:

审批证件为《高新技术企业证书》,通过认定的高新技术企业,其资格自颁发证书之日起有效期为三年。

常见问题

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